把“关键在于落实”写在人口计生干事创业的旗帜上

绵阳市开展干部作风整顿活动以来，市人口计生委严格按照市委关于干部作风整顿的要求，扎实开展好本单位干部作风整顿活动，着力打造了一支敢于迎难而上、勇于攻坚克难、善于知难创新、真心为民的计生干部队伍，把“关键在于落实”鲜明地写在了人口计生干事创业的旗帜上。

高度重视，加大宣传，强化组织发动。

全市干部作风整顿动员会后，市人口计生委立即召开市直人口计生系统工作会议，认真传达学习市委书记吴靖平在动员大会上的重要讲话精神，要求全体干部职工把思想认识切实统一到市委的决策部署上来，并以党组名义制定了《绵阳市人口和计划生育委员会深入开展以“关键在于落实”为主题的干部作风整顿活动实施方案》。同时，要求各直属单位要结合实际，制定切实可行的实施方案。

紧扣实际，以学促改，打牢思想基础。

市人口计生委严格按照市委要求，紧扣实际，边学边查，边查边改，把学习整改贯穿活动始终，加深学习效果。组织全体干部职工认真学习习近平同志“关键在于落实”重要讲话，落实机关及各直属单位干部作风整顿活动的具体措施，并及时编印了学习资料，干部职工坚持自学《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》等法律法规和机关规章制度。党组成员不定期深入各直属单位和县市区人口计生局，结合“十二五”人口计生发展规划进行调研，分析查找影响制约人口计生事业科学发展、涉及群众利益的突出问题和薄弱环节，研究提出改进干部作风、推动人口计生工作的新思路和办法。
开门纳谏，问计于民，广泛征求意见。

为查实找准干部作风方面存在的突出问题，促进整改，市人口计生委采取召开干部作风整顿征求意见座谈会和面向计生领导小组成员单位、基层、服务对象发放“干部作风整顿征求意见表”等形式，广泛听取干部职工、相关单位和社会各界群众的意见和建议，累计发放征求意见表100余份，征求到意见建议40余条，为明确整改重点和努力方向奠定坚实基础。

制定措施，抓好整改，着力解决问题。

通过对征求到的意见建议和自查、集中评查反映出的问题进行梳理、归纳和汇总。

针对问题，市人口计生委进行了深刻的剖析，提出了具体整改意见：以多元化、多渠道、多层次的宣传方式，大力宣传计生国策不动摇，做到家喻户晓，营造有利于人口计生工作的舆论氛围；健全完善市、县、乡、村四级人口计生工作领导小组，进一步明确党政一把手亲自抓、负总责，充分发挥人口计生领导小组及其办公室职能职责，牵头协调相关部门实施人口计生联动；加强对基层工作的指导和调研，精简考核指标，制定科学规范的考核程序和制度，为基层计生干部减负；报请市人口计生领导小组研究解决村（居）计生人员及报酬等问题。

市计生委按照市委要求，强化干部作风整顿，在长期的工作中，取得了显著的成效。他们始终坚持人口计生工作党政一把手亲自抓、负总责，严格执行现行生育政策，把人口计生工作放在了经济社会发展全局考虑，逗硬实行“一票否决”制度，人口计生工作长期走在全省前列，预计今年全市符合政策生育率达90%，人口自然增长率控制在2.5‰以内，市、县人口计生财政投入人均将达到13.6元。全面落实“三金”政策，按政策标准发放资金6108万元，惠及计划生育家庭近70万人，兑现率100%；北川、江油、安县等地在独生子女保险、生育关怀和增强计生家庭发展能力等方面出台了好的办法和措施，深化了利益导向成果；全市在巩固已有计生“三结合”帮扶户的基础上新增帮扶户2565户。规划重建的161个项目中，已全部开工，全市3569个村级计生服务室建设已全部完工；全市再生育对象怀孕1418人，分娩1152人。其中，通过辅助生殖技术（试管婴儿）成功怀孕的有34例。该项工作多次受到国家人口计生委、省政府主要领导的赞扬和肯定；全面做好了孕期优生健康检查试点，巩固和争创国家、省计划生育优质服务先进县，继续开展生殖健康促进行动，免费发放叶酸，免费提供避孕药具，惠及育龄妇女30余万人。11月9-10日，省人口计生委主任刘家强到绵阳市调研人口计生工作，对该市人口计生工作从认识高、基础牢、工作实、班子强、亮点多、效果好等六个方面给予充分肯定，认为绵阳人口计生工作为全省积累了宝贵的经验。

下一步，绵阳市人口计生委将继续践行事无巨细、事必躬亲、事必问责的“三事精神”，努力探索生育政策，加强工作协调和任务落实，不断开创绵阳人口计生工作新局面。