市七届人大二次会议开幕

3月14日上午，八一影剧院内，会场布置简朴、庄严，绵阳市第七届人民代表大会第二次会议在这里隆重开幕。肩负着548万绵阳人民的重托，来自全市各地、各条战线的市人大代表出席盛会。 

大会应到代表442人，实到代表415人，符合法定人数。 

大会由主席团常务主席、执行主席彭宇行主持。大会主席团常务主席、执行主席马华、付康、岳勇、陈兴春、黄正良、董晓彬、代顺兴、李作虎、王昭洪在主席台前排就座。

黄勇、张锦明、王黔闽和大会主席团成员在主席台就座。 

上午9时10分，彭宇行宣布：绵阳市第七届人民代表大会第二次会议开幕。会场全体起立，奏国歌。 

市长刘超代表市政府向大会作政府工作报告。报告共分两个部分：2016年工作回顾；2017年工作安排。 

报告中，刘超回顾了过去一年我市经济社会发展情况。刘超说，过去一年，面对错综复杂的国内外经济形势，在党中央国务院、省委省政府和市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，我们牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持科学发展、加快发展工作取向，攻坚克难、拼搏实干，较好完成市六届人大八次会议确定的目标任务，实现了“十三五”良好开局。一是经济运行稳中向好，三次产业协调发展、发展质效稳步提升、投资消费稳定增长；二是改革开放纵深推进，全创试验取得积极进展、科技城建设取得新成绩、重点领域改革扎实推进、开放合作水平持续提升；三是城乡建设成效显著，中心城区功能品质切实提升、新型城镇化建设深入推进、基础设施建设全面提速；四是社会民生持续改善，脱贫攻坚首战首胜、民生实事推进有力、社会事业全面进步、社会治理水平不断提升。一年来，我们切实加强政府自身建设，大力推进依法行政，全面落实重大行政决策法定程序，深化政务信息公开，政府决策更加科学透明。 

刘超说，过去一年政府工作所取得的成绩，是党中央国务院、省委省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和人大代表、政协委员监督支持的结果，是全市广大干部群众拼搏实干的结果。 

刘超说，今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实省委十届八次、九次全会和市第七次党代会、市委经济工作会议决策部署，保持专注发展、转型发展战略定力，坚持科学发展、加快发展工作取向，主动适应把握引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以提高发展质量效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进全市经济平稳健康发展、社会和谐稳定，奋力开创国家科技城和幸福美丽绵阳建设新局面。 

刘超说，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，规上工业增加值增长10.5%，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长11.5%，地方一般公共预算收入同口径增长8%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.1%、8.5%，城镇登记失业率控制在4%以内，居民消费价格指数涨幅控制在3%以内，完成省政府下达的节能减排和环保目标任务。 

刘超说，为实现上述目标，今年我们将重点抓好以下工作：一是着力稳定经济增长，继续开展“项目年”行动、持续用力抓好投资工作、推动消费加快升级，夯实经济稳定增长的基础；二是着力加快科技城建设，务实推进全面创新改革试验、加快推进集中发展区建设攻坚、积极支持重大国防科技专项建设、大力推进大众创业万众创新，推动国家科技城创新型、开放式、突破性发展；三 是着力构建现代产业体系，推进工业转型升级、促进服务业加快发展、推动农业提质增效，努力优化产业结构，促进三次产业融合发展；四是着力构建现代基础设施体系，深入开展城建攻坚行动、强力推进交通攻坚大会战、加快建设水利能源信息设施，加快构建安全高效、智能绿色、互联互通的城乡现代基础设施体系；五是着力振兴县域经济，大力实施产业培育提速行动、城乡建设攻坚行动、民营经济提振行动、改革开放突破行动、社会民生促进行动，力争各县市区经济总量在全省类区县排名不同程度上升；六是着力深化改革开放，扎实推进“三去一降一补”、深入推进重点领域改革、积极推进对外开放合作，不断增强经济社会发展动力活力；七是着力推进绿色发展，加大环境治理力度、切实加强生态保护、促进资源高效利用，加快建设美丽绵阳；八是着力增进民生福祉，大力推进脱贫攻坚、深入实施民生工程、加快发展社会事业、全面提高社会治理水平，加快建设幸福绵阳；九是着力加强政府自身建设，扎实推进法治政府、服务型政府和廉洁政府建设，进一步转变工作作风，提升服务效能。 

参加开幕大会的还有市委、市政府、市政协、绵阳军分区、市中级人民法院、市人民检察院的领导，担任过市人大常委会主要领导的老同志，驻绵部队及部分企业负责人：李亚莲、马骏、颜超、张学民、夏凤俭、元方、杨学宁、唐炼、王红喜、廖世孔、杨步润、左代富、王明华、经大忠、孙福全、韩圣健、蒋丽英、罗宗志、赵迎春、罗蒙、李敦双、沈其霖、李京平、尚丽平、钟正军、胡安虎、郭兴林、田荣华、马泽波、吴长福等。 

不是市七届人大代表的市委、市人大常委会、市政府、市政协领导和部分老同志，市七届政协委员、市级有关部门、驻绵部队、企业、大专院校等负责人，出席市政协七届二次会议的政协委员和列席人员等列席开幕大会。   （ 赖杰 苏东华 摄）