市委经济工作会议举行

 左永祥讲话 李云作具体部署 唐浪生李亚莲莫怀学出席

　　市委副书记、市长李云作具体部署。市人大常委会主任唐浪生，市政协主席李亚莲，市委副书记、政法委书记莫怀学出席会议。

　　会议指出，习近平总书记在中央经济工作会议上发表的重要讲话，总结工作实事求是，分析形势深刻透彻，设定目标科学清晰，部署任务纲举目张，为做好当前和今后一个时期经济工作提供了根本遵循。李强总理的总结讲话，对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、做好明年经济工作提出要求。省委经济工作会议提出了明年我省经济工作的总体要求和预期目标，部署了明年经济工作6个方面重点任务。全市上下要认真落实中央和省委经济工作会议精神，勇担使命、奋发有为，以担当实干推动高质量发展取得新的成效。

　　会议指出，2025年是全市上下冲刺加快建成省域经济副中心的第一年。面对严峻复杂的形势和绵阳肩负的使命，在党中央和省委坚强领导下，市委团结带领全市人民，坚持把“发挥中国科技城优势加快建成省域经济副中心”作为推动高质量发展的总牵引总抓手，全力以赴拼经济搞建设，因地制宜发展新质生产力，坚定不移推动高质量发展，全市经济社会发展取得新的成效。回顾“十四五”这5年，我们有效应对世纪疫情、山洪灾害等重大考验，推动全市各项事业发展迈上新台阶，经济总量全国排名大幅上升，中国特色社会主义科技创新先行区建设成势见效，“十四五”即将圆满收官，奋力谱写中国式现代化绵阳新篇章迈出坚实步伐。

　　会议指出，虽然我市经济发展面临许多新情况新问题，但经过多年发展，绵阳科技实力、产业基础、综合承载能力都有突出的比较优势。特别是我们谋长远、抓大事，在科技创新、产业发展、城市建设等领域推出一批重大工作举措，为高质量发展注入了更多强劲动能。全市上下要坚定信心决心、用好有利条件、应对困难挑战，不断巩固拓展经济稳中向好势头。

　　会议指出，做好明年经济工作，要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央、省委经济工作会议精神和市委八届十一次全会部署要求，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，细化落实更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争、更好统筹发展和安全的要求，坚持稳中求进工作总基调，紧紧扭住“发挥中国科技城优势加快建成省域经济副中心”这个推动高质量发展的总牵引总抓手，大力实施“八大行动”，扎实抓好“四张清单”，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，服务和融入全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，加快建设中国特色社会主义科技创新先行区，加快打造国家战略腹地重要承载地，加快建成省域经济副中心，实现“十五五”良好开局，奋力谱写中国式现代化绵阳新篇章。

　　会议确定，明年经济工作抓好以下重点任务。

　　一要持续扩大有效需求，释放高质量发展的内需潜力。突出“政策驱动”升级商品消费，承接好国家优化实施消费品以旧换新政策，办好各类促消费活动，营造全年不断档的浓厚促消费氛围。突出“供给优化”扩大服务消费，扩大医疗健康、养老托幼、居住服务等领域服务供给，做强“青睐绵阳”品牌矩阵，推动文旅深度融合发展。突出“场景创新”培育新型消费，打造一批消费新场景，持续办好各类赛事演艺活动，推动跨界联动、激活全域消费。牢固树立项目为要、项目为王的理念，以“八大重点工程”为引领，按照“四个一批”的要求生成项目，以更多大项目好项目支撑明年经济增长。持续深化营商环境改革，完善民企参与重大项目建设长效机制，有效带动各类投资增长。

　　二要深入推进科产融合，做强高质量发展的关键支撑。以充沛科技供给牵引科产融合，聚焦“587+”重点产业体系的“卡脖处”“断链点”，凝练实施一批重大科技项目，攻克更多原创性、引领性关键技术，强化与在绵科研院所供需对接，推动更多科技成果在绵转化。以有效工作机制推进科产融合，用好“创新平台负责遴选转化+科创投负责投早投小”双轮驱动机制，加快推动重点产业建圈强链尽快取得突破性进展。以良好创新生态保障科产融合，大力发展科技金融，务实开展“四新发布”，推动首台（套）、首批次、首版次应用政策落地见效，系统推进研究开发、技术转移转化、企业孵化等科技服务，更好赋能产业高质量发展。

　　三要持续深化改革开放，激发高质量发展的动力活力。深化科技城建设管理体制机制、国资国企等领域改革，做好改革“后半篇文章”。加快推进数字绵阳建设，高质量建设城市数字底座，为城市装上“智慧大脑”。以有效协同拓展发展空间，积极参与成渝地区区域科技创新中心建设，加快实施川渝共建重点项目，加强多领域务实合作。以通道畅联巩固区位优势，扎实推动一批重大交通项目建设，着力打造西部陆海新通道重要枢纽。以平台提能筑牢开放支撑，节俭务实办好重大展会活动，加快自贸协同改革先行区创新探索，进一步建强聚势赋能的对外开放平台。以内外联动融入全球网络，大力开拓“一带一路”沿线市场，常态化开展“绵动全球”等活动，实现更大力度“引进来”、更高水平“走出去”。

　　四要扎实推进城乡融合，补齐高质量发展的短板弱项。做优中心城区，以科学城片区城市更新和“三江六岸”沿线人居环境改善两大工程为牵引，高质量开展城市更新，持续做好缓堵保畅工作，抓好文明城市建设，打造彰显科技特质、文化气质、生态品质的“公园城市、安逸家园”。建强县域经济，坚持特色化、差异化发展方向，深化强县扩权赋能改革，深入推进以县城为重要载体的城镇化建设，推动兴业、强县、富民一体发展。推进乡村振兴，总结用好北川石椅羌寨乡村振兴先行区建设经验，分类有序、片区化推进乡村振兴，建立防止规模性返贫致贫机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，稳步开展全域土地综合整治，加快建设全省“森林四库”强市，建好新时代更高水平“天府粮仓”绵阳片区。

　　五要持续增进民生福祉，擦亮高质量发展的民生底色。强化就业优先政策导向，在拓岗位、强能力、优服务、兜底线上下功夫，促进高质量充分就业。稳步提高公共服务水平，推动公共服务“人口地图”编制拓面增效，加快构建以人口变化和需求为导向的优质均衡公共服务体系。深化“托幼一体化”建设试点，构建“生育—养育—教育”全周期支持体系，努力稳定新出生人口规模。加快建设美丽绵阳，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，推动发展方式绿色低碳转型。

　　六要防范化解重点领域风险，守牢高质量发展的安全底线。加快构建房地产发展新模式，从供需两端发力，精准支持刚性和改善性住房需求。用好用足各类支持政策，积极有序化解债务风险。加强财政资金管理，兜牢基层“三保”底线。强化金融风险早期干预和处置，守住不发生系统性风险的底线。统筹抓好安全生产、森林草原防灭火、地质灾害防治等工作，防范化解政治、意识形态、社会、网络、公共安全等领域重大风险，确保社会大局和谐稳定。

　　会议指出，实现经济发展各项目标，关键是要抓好落实。要坚持以扩大内需为战略基点，促进消费和投资、供给和需求良性互动。要发挥科技城资源优势，加快将创新势能转化为产业动能，推动科技创新与产业创新互融共促、协同发展。要围绕打造西部内陆改革开放新高地使命任务，推动一批标志性改革落地见效。要深入推进以人为本的新型城镇化，着力构建城乡融合发展新格局。要采取更多惠民生、暖民心举措，持续扩大优质公共服务供给。要抓好抓实各类风险防范化解，为经济高质量发展营造稳定的社会环境。要抓紧编制“十五五”规划纲要，扎实做好岁末年初各项工作。

　　会议指出，形势越是复杂，越要加强党的领导。全市各级党组织要扛牢推动高质量发展的责任担当，持续提高领导和推动经济工作的能力水平，践行正确政绩观，狠抓党风廉政建设，常态化落实“双提双解”工作机制，着力营造良好发展环境，凝聚高质量发展合力，确保党中央和省委、市委决策部署落地见效。

　　会议号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以干字当头、唯实争先的精神状态开拓进取、攻坚克难，奋力实现明年经济社会发展目标任务，确保“十五五”开好局、起好步。

　　会上，副市长、科技城党工委副书记邓辉围绕做好“587+”重点产业建圈强链工作发言。部分单位作书面发言。

　　市级领导同志，科技城管委会领导，各县（市、区）、园区和市级各部门（单位）负责同志，部分科研单位、高等学校、金融单位、产研平台负责同志，市属国有企业和部分在绵重点民营企业负责同志等参加。（记者 刘鑫）