一是开拓新思维，找准改革路径。派出4个考察组分赴台湾、上海、广州、深圳、云浮等地学习借鉴发达地区养老服务先进经验、工作模式、服务方法。召开绵阳市公办养老机构改革与管理工作研讨会，会议就如何开展公建民营工作等方面进行了学习和交流，最终对公办养老机构探索出以“政府引导、县（市、区）统筹打包、市场化运作、社会参与”的公建民营新模式。
二是出台新政策，明确发展方向。拟定了《绵阳市养老服务2019年年度行动方案》，力争2019年底，全市30%的日间照料中心和20%的敬老院采取公建民营方式交由社会资本运营。出台了《全面放开养老服务市场提升养老服务质量实施意见》，鼓励社会组织参与特困供养服务机构社会化改革，在全省率先提出支持社区发展“嵌入式”养老模式，充分整合传统家庭养老、社区居家养老和机构养老三者的优势。
三是制定新保障，助力转型升级。制定了《绵阳市日间照料中心考评标准》，根据日间照料中心运营情况设置ABC三类等级，A级每年给予3万元运营补贴，B级每年给予2万元运营补贴。2019年，拟对养老机构为本地户籍的老人提供养老服务的，按照实际入住人数给予每人每月不低于50元的服务性床位补贴。每年省市县三级投入3000余万元，通过向社会组织购买服务的方式为10.396万名困难老人提供居家养老服务。截止目前，全市共有全市共有10家养老机构和22家日间照料中心实现了公建民营。 (市民政局）
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