会议提出:打好四季度工业稳增长“攻坚战” 确保全年工业增长8%
宏观经济下行压力不断增大,四川工业经济如何继续保持平稳健康运行?昨日,我省召开三季度全省工业稳增长推进会,总结分析当前工业经济运行情况,安排部署下一阶段全省工业经济重点工作。会议提出,要集中力量打好四季度工业稳增长“攻坚战”,确保全年工业增长8%,为实现全省经济增长7.5%的目标任务提供支撑。省经信委主任陈新有主持会议并讲话。
今年以来,我省经信系统认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,紧紧扭住“稳增长、调结构、促转型、增后劲”工作重点,把工业稳增长放在中心位置,组织开展经济工作督查,一手抓传统产业稳定存量,一手抓新兴产业、新增长点培育和做大增量,全省工业经济运行总体平稳。统计显示,1-8月我省规上工业增加值同比增长7.9%,比全国高1.6个百分点,在8个经济大省中列第3位。
会议要求,要认真落实省委书记王东明“要一个产业一个产业精心谋划”“一个项目一个项目重点推动”的指示要求,认真贯彻全省经济形势分析会和电子信息、汽车制造产业发展专题会会议精神,切实提高工业稳增长的紧迫感和责任感,全力以赴稳增长,坚持加快发展、转型发展不动摇,坚持全年目标不动摇。
陈新有强调,结合近期的调研分析,在下一步工作中,各市州要妥善处理好几个关系:一是近期“稳”与长期“进”的关系;二是稳存量和扩增量的关系;三是“销”与“产”的关系;四是主观能动性和客观制约的关系。具体而言,就是要坚持问题导向、问题倒逼,突出重点领域、关键环节,认真抓好抓实稳存量、扩增量、拓市场、促转型、强服务等方面的重点工作,着力解决制约因素,努力破解发展难题,通过扎实有效的工作,推动工业稳定可持续发展。
陈新有指出,工业稳增长,要重点抓好六方面工作:
一是要全力以赴稳增长。各地要进一步把“稳增长、保目标”摆在重要位置,对照年初安排下达的目标任务,按时间进度加强对标检查,对当前和四季度工作进行再谋划、再安排、再部署。坚持“一业一策”“一企一策”稳增长。在省级层面,省经信委将重点抓工业增加值占比前十大行业(占比达到60.8%)的稳定运行。各市州经信委要锁定重点行业、重点企业、重点项目,建立完善工作推动机制,深入研究制约产业、企业发展的困难问题,精准施策,刺激优势企业多拉快跑、稳产增效。要加强政策宣传解读,积极打通政策兑现“最后一公里”,支持企业用好国家和我省一系列稳增长政策措施,释放政策效应。根据省政府要求,国庆节后,省经信委将分片区对各地落实稳增长政策的有关情况开展专项督查。
二是要加大力度抓增量。后几个月,各地要对照全年工业和技改投资的目标任务,继续加大工作力度,加强“目标分解、定期分析、定向督导、项目支撑、任务考核”等强有力措施,层层分解落实,逐月倒排目标任务,继续保持工业投资和技改投资稳步回升的势头,力争超额完成全年工业投资7000亿元、技改投资5000亿元的目标任务。
三是要千方百计扩市场。要加大“四川造”工业产品的宣传推广,与商务部门通力配合,积极组织企业开展“三大促销活动”。抓住四季度传统消费旺季,组织名优特新工业产品巡展。加强与阿里巴巴、京东等电商平台的合作,推动“全企触网”,扩大工业产品线上线下销售份额。要把推进国际产能和装备制造业合作作为参与建设“一带一路”的重中之重,指导和支持企业用好用活有关政策,加快优势产能和优势产品“走出去”,扩大海外市场销售。
四是要持之以恒调结构。在五大高端成长型产业、七大战略性新兴产业和优势产业的改造提升上持续加力,通过组织实施《中国制造2025四川行动计划》,支持企业产品升级、技术升级、过程升级、链条升级,推进产业向中高端迈进。
五是要精准帮扶优服务。要抓好企业融资,抓好工业发展资金的落实到位。要加强电力、天然气保障。认真抓好直购电、富余电、留存电三项政策措施的落实,多渠道扩大用电,促进工业用电量稳定增长。要深入贯彻落实省委十届六次全会精神,结合实施精准扶贫和扶贫攻坚工作,重点指导贫困县规划发展县域工业,打造好工业集中发展区,做大做强特色优势产业,切实增强产业“造血”功能。
六是要积极谋划准备明年工作。四季度要结合全省工业“十三五”规划编制和《中国制造2025四川行动计划》的出台,积极谋划2016年工业发展目标和工作重点任务,研究提出“7+7+5”产业年度工作推进方案。按照《新预算法》和财政资金使用管理改革的要求,明年省级工业发展资金使用的总体思路是:加大整合力度,发挥撬动作用,重点锁定《中国制造2025四川行动计划》实施和“7+7+5”产业培育发展、支持创新驱动、技术改造和淘汰落后产能、产业园区建设、中小微企业发展、经济运行与要素保障等方面。在使用方式上,将更多地采用基金和风险补偿等市场化方式(市场化方式安排的资金应占总额度的50%以上)。
省经信委副主任李曙光通报了当前全省工业运行情况。省经信委办公室对2016年省级工业发展资金有关情况作了说明。绵阳、宜宾、内江、眉山、成都5市作地方经验交流发言。各市州经信委主任及省经信委相关处室负责人参加会议。 ( 张萍 许萃 刘昶)
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