罗强在全市党风廉政建设教育大会上强调

严格落实“两个责任”着力构建良好政治生态

林书成主持 蒋仁富张世虎张锦明出席

大会会场 （蒲滔摄）

■每年召开党风廉政教育大会，目的在于警钟常敲、清风常吹，加强对党员干部队伍的教育警示，也是市委“严格要求就是对干部最大的爱护”理念的具体体现

■近年来，全市反腐倡廉工作取得明显成效，但只是初步产生了“不敢腐”的效果，“不能腐”“不想腐”的问题还远远没有解决。必须坚决贯彻中央和省委惩贪治腐的决策部署，把接受巡视组监督、抓好整改落实作为当前反腐倡廉的重点，坚定不移把反腐败斗争进行到底

■落实党风廉政建设“两个责任”，归根结底就是党委“不松手”、党委书记“不甩手”、党委班子成员“不缩手”、纪委“不放手”。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位，要实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任

■全市党员干部特别是党员领导干部，要主动适应从严治党的新常态，严守政治纪律和政治规矩，习惯在清新的风气中生活，在监督的环境里工作，在法治的轨道上用权，勇挑重担、主动有为，廉洁自律、勤政务实

3月18日上午，2015年全市党风廉政建设教育大会召开。市委书记罗强作重要讲话，并与“主体责任对象”代表签订党风廉政建设主体责任书。他强调，要认真贯彻落实中央、省委全面从严管党治党重大部署，严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，着力构建风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，为建设中国西部经济文化生态强市和国家科技城提供坚强的政治和纪律保证。市委副书记、市长林书成主持大会，市人大常委会主任蒋仁富，市政协主席张世虎，市委副书记张锦明出席大会。

罗强指出，每年召开党风廉政教育大会，是绵阳党风廉政建设工作的一大特色，目的在于警钟常敲、清风常吹，加强对党员干部队伍的教育警示，这也是市委“严格要求就是对干部最大的爱护”理念的具体体现。要认真贯彻落实中央、省委全面从严管党治党重大部署，打一场惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治的攻坚战和持久战，以反腐倡廉的实际成效取信于民，为建设中国西部经济文化生态强市和国家科技城提供坚强的政治和纪律保证。

罗强强调，要深化思想认识，进一步增强深入推进党风廉政建设的责任感和紧迫感。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，站在全局和战略高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质，全面加强党的建设，坚定不移正风肃纪，旗帜鲜明反对腐败，开创了全面从严治党、重塑政治生态的历史新格局。中央、省委严肃查处了一批违法违纪的领导干部甚至高级领导干部，充分表明了我们党坚决反对腐败的鲜明立场和坚定决心。市委贯彻落实中央、省委要求部署，主动适应全面从严治党新常态，切实履行管党治党责任，通过上下共同努力、持续发力，全市党风政风民风持续好转，党员干部群众更加奋发有为，为全市各项工作打下了坚实基础，但只是初步产生了“不敢腐”的效果，“不能腐”“不想腐”的问题还远远没有解决。当前，绵阳改革发展任务相当繁重，协调推进“四个全面”工作异常艰巨。目标要求越高，矛盾挑战越多，责任担当越重，越需要一支想干事、能干事、干成事、不出事的党员干部队伍，越需要强力推进党风廉政建设和反腐败斗争，推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。必须坚决贯彻中央和省委惩贪治腐的决策部署，把接受巡视组监督、抓好整改落实作为当前反腐倡廉的重点，坚定不移把反腐败斗争进行到底。

罗强强调，要自觉担当使命，切实履行党风廉政建设“两个责任”。一要强化责任意识。各级党委（党组）要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的意识，把党风廉政建设与经济发展、党的建设工作同部署、同推进、同落实、同考核，切实肩负起管党治党责任。各级党委（党组）一把手要真正树立“抓好党建是最大政绩”的观念，切实履行好党建“第一责任人”责任。各级纪检监察机关要切实履行协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作的职责。二要推动责任落地。各级党委（党组）要统筹谋划好本地本部门党风廉政建设和反腐败工作，健全完善反腐败协调机制，经常研究解决重大问题，坚决支持纪检监察机关工作。党委（党组）书记要身先士卒，以上率下，层层传导压力、压实责任，督促领导班子成员和下级领导班子廉洁从政、履职尽责。领导班子成员要自觉落实“一岗双责”，抓好分管领域党风廉政建设。纪检监察机关要进一步转职能、转方式、转作风，聚焦执纪监督问责，继续保持惩治腐败高压态势，加大对下级党委和纪委的监督力度，切实发挥好党内监督专责机关的职能作用。三要严格责任追究。严格落实“一案双查”“责任倒查”，对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律的现象，“四风”问题突出、发生顶风违纪的问题，出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，在坚决查处违纪违法行为的同时，要追究相关党委（党组）、纪委（纪检组）的责任。

罗强强调，要坚守廉政底线，努力做到让组织放心、人民满意。一要习惯在清新的风气中生活。要看到我们党在改进作风上态度坚决，自觉摒弃侥幸之念、祛除过关心态，以健康的心态、积极的行动，养成在清新风气中生活的习惯。要看到良好的生活环境对干事创业、为民服务有着强大的正向推动作用，珍惜和维护好这种好风气，努力在适应作风新常态中干出更大业绩。二要习惯在监督的环境里工作。监督就是关心，监督就是帮助。党员干部手握权力、身负重责，必须摆正“公仆”位置，自觉接受监督，习惯在“聚光灯”下用权、在“放大镜”下工作。要求别人做到的，自己要首先做到，要求别人不做的，自己要首先不做。三要习惯在法治的轨道上用权。要带头树立“法定职责必须为、法无授权不可为”“法律红线不可逾越、法律底线不可触碰”的法治观念，自觉在党纪国法约束下履职行权。要重视加强家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风，不能默许纵容他们利用特殊身份谋取非法利益。

林书成就贯彻落实会议精神提出三点要求：一要认真学习领会会议精神。各地各部门要及时传达本次会议内容，把思想统一到罗强书记重要讲话精神上来，把行动落实到市委安排部署上来，引导党员干部树立“三个自信”，筑牢拒腐防变的“思想堤坝”。二要勇担管党治党政治责任。各级党员领导干部要进一步增强主体、主动、主责意识，着力加强思想保障、领导保障和舆论保障，始终把“两个责任”记在心上、扛在肩上、抓在手上。要开展常态化监督检查和刚性化考核问责，加快构建全链条、闭环式的责任落实体系。三要切实发挥示范表率作用。各级党员领导干部在监督别人的同时，要主动接受监督。要严明政治纪律和政治规矩，心存敬畏、手握戒尺，认真遵守党章、党的纪律、国家法律以及党的优良传统。要强化依法办事意识，自觉在法治轨道上想问题、做决策、用权力，真正做到以清白之身做人、以清明之风服众。

市委常委、市纪委书记杨娟通报中央、省、市近期查办的典型案例，并与“监督责任对象代表”签订党风廉政建设监督责任书。

会议以电视电话会议形式召开。市领导李炜、付康、李亚莲、颜超、张学民、刘少敏、唐炼、黄正良、雷百灵、刘文榜、王黎、江陵、王瑜、经大忠、谢晓东、丁山、艾尚林、李京平、宋明、苗平、陈敏，市中级人民法院院长莫亚林、市人民检察院检察长吴长福、高新区管委会主任魏德谦在主会场出席会议。市委常委、江油市委书记李江在江油分会场出席会议。（ 葛永坤）