为进一步营造良好的政务服务环境,今年以来,我市以“六个更加注重”为抓手,以提供优质服务为方略,着力提升城市“软实力”,促进在绵企业健康发展,吸引更多企业来绵投资兴业。
更加注重清理规范行政审批事项。我市继续深入推进行政审批制度改革,在《市级部门保留、调整、取消和下放的行政审批项目目录》的基础上,继续加强对保留的行政审批事项进行清理规范,做到动态化管理,该调整的调整、该取消的取消、该下放的下放,不断减少行政权力对经济的不合理干预,努力做到西部同类城市中行政审批事项最少。目前,市级部门保留行政审批事项211项,较去年的323项砍减了112项。
更加注重优化行政审批流程。我市把每个事项的办理流程向全社会公开,接受监督,最大限度减少自由裁量权。通过清理规范,共减少申请材料281项,减少办理环节107个,承诺时限在法定时限的基础上平均提速达75%以上,确保依法高效审批。
更加注重深化并联审批。我市进一步完善企业设立登记和投资建设项目并联审批;不断创新并联审批方式,积极探索试行“房屋产权证”、“国土使用证”、“地税税费缴纳”三证联办;进一步深化联合审批会议制度,探索联合会商、联合会审、联合踏勘的并联审批运行新机制;建立并联审批联动机制,对跨市、县(市、区)办理的并联审批事项,实行两级联动办理。
更加注重服务企业和园区。我市充分发挥企业并联审批窗口作为企业、园区、行政审批部门、政务服务中心四者之间的桥梁纽带作用,积极推进园区投资项目“一体化”服务工作;对西博会签约项目、重大招商引资项目和我市重点投资项目办理行政审批手续,实行“绿色通道”、“全程代办”制度,按照“特事特办、急事急办、易事即办”的原则,为企业提供“保姆式”、“VIP”服务。
更加注重加强电子政务大厅建设。我市将政务服务事项全部录入电子政务大厅,并加强对电子政务大厅的管理和运用,进一步方便企业通过电子政务大厅进行查询、下载、在线咨询、预审。通过开通手机3G电子政务大厅和办结短信通知服务,积极探索网上受理、网上审批,丰富拓展96196政务服务热线的服务内容,加强对热线的值守,最大限度方便企业办事,节约办事成本。
更加注重提升招投标电子化水平。我市进一步规范招投标现场管理服务行为,加强四方主体诚信体系建设,让违规失信企业“一处受罚、处处受制”;不断完善网上招标、网上投标、电子评标系统,大力推进异地远程评标,积极将招投标电子化向国有土地招拍挂、国有资产转让、政府采购等领域延伸,用科技手段遏止围标串标、排斥潜在投标人等违规违纪违法行为,确保公共资源交易公开、公平、公正。截至目前,我市开出电子评标1097宗,中标价相对标底价平均下浮13.2%,节约国家和集体建设资金17.8亿元。(陈虹宇 舒小波)
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