银行柜台“秒变”人社窗口——四川江油55个网点织密“15分钟人社服务圈”

 “在家门口银行就能办社保、做生存认证，不用跑城里大厅，真的太方便了！”近日，江油乡镇居民李大爷周末在当地农商银行网点，几分钟就顺利完成养老待遇资格认证，对就近可享的便捷人社服务连连点赞。

为切实破解人社服务“最后一公里”难题，补齐乡村服务短板，持续优化营商环境、提升民生服务质效，江油市创新政务服务模式，以打造“15分钟人社服务圈”为抓手，深度整合工行、农商行、邮储银行基层网点资源，推动人社服务重心下移、端口前移，实现政务服务与金融服务深度融合，构建起“就近可办、多点能办、高效快办”的基层人社服务新格局，让群众办事更省心、民生服务更暖心。 

全域织密服务网络，实现城乡服务一体覆盖

江油市坚持城乡统筹、科学布点、全域覆盖，持续完善社银合作服务体系。全市统一对接三家合作银行，细化合作事项、厘清权责边界、统一服务标准，形成联动紧密、运转高效的经办格局。围绕城区商圈、乡镇集镇、人口聚居重点区域，优化网点布局，建成标准化社银合作网点55个，实现全市24个乡镇全覆盖，有效补齐乡村人社服务薄弱环节和服务空白区域。

各合作网点统一设置人社服务专区，配齐软硬件设备和专职经办人员，推动人社服务从政务大厅“单点经办”向城乡全域“多点联动”转变。以往乡镇群众办理部分社保、就业业务需往返城区、耗时费力，如今群众足不出镇即可享受标准化、规范化的人社服务，基层服务半径持续缩小，“15分钟人社服务圈”真正落地见效、惠及千家万户。

集成优化经办体系，打造高效规范安全服务

聚焦企业发展、群众生活高频办事需求，江油市持续扩容服务清单、精简办事流程、提升经办效能。目前，全市已将灵活就业参保登记、企业参保登记、社保查询认证、社保卡挂失激活、就业失业登记、农民工工资专户管理、工资代发等32项高频刚需事项全部纳入社银合作范围，实现“一窗受理、集成办结、就近快办”。

通过持续减材料、压时限、优流程，全市全面推行“窗口受理、网厅办理、专人协办”一体化服务模式，严格落实“数据多跑路、群众少跑腿”，有效解决企业群众办事多头跑、来回跑、耗时长等问题。辖区个体工商户张先生表示，以前办社保业务总要暂停经营专门跑腿，如今就近即可快速办结，极大节省了时间和精力。

在提质增效的同时，江油市坚持服务提升与风险防控并举。创新推行“人社专家+银行骨干”双导师帮带模式，围绕政策解读、系统操作、风险防控、服务礼仪开展全覆盖培训，全面提升一线经办队伍业务能力。依托“社银通”线上工作群，建立实时答疑、快速处置、动态督导机制，统一全市网点经办标准和业务流程，实现社银业务同标受理、无差别办理，切实守住经办安全底线。

延伸服务暖心惠民，擦亮基层民生服务底色

江油市坚持以民为本，聚焦老年人、残疾人、失能人员等特殊群体办事痛点难点，持续延伸服务触角、优化便民举措。各社银合作网点常态化提供“一对一”代办指导，主动协助群众操作自助设备、办理线上业务、申领激活电子社保卡。针对高龄、独居、行动不便等特殊群众，积极推出预约办理、上门认证、上门办卡等暖心服务，打通特殊群体服务“最后一米”。

辖区高龄独居老人王婆婆常年行动不便、无法外出办事，网点工作人员主动上门为其更换到期社保卡并完成养老待遇资格认证，用贴心细致服务解决群众急难愁盼。同时，充分依托银行周末正常营业优势，有效破解人社服务“工作日没空办、休息日无处办”的矛盾，实现人社服务“工作日+周末”常态化可办，全方位提升服务便捷度和群众获得感。

目前，全市55个社银合作网点运行规范、成效凸显，今年以来累计办理各类人社业务4.5万余笔，有效分流政务大厅经办压力，补齐基层人社经办力量短板。下一步，江油市将持续深化社银协同共治，不断扩容服务事项、优化服务流程、提升服务品质，持续升级“15分钟人社服务圈”，以更高效、更精准、更暖心的政务服务夯实民生保障、赋能基层治理。

撰稿：李佩、曾佳莉  

审核：陈奕晖

来源：江油市人力资源和社会保障局