北川羌族自治县人民政府
过去一年,北川认真贯彻落实市交通建设攻坚大会战指挥部决策部署,拼搏实干、攻坚克难,抓住“人”“制度”这个关键因素,建立专班,强化管理,统筹推进,深入开展了一系列“打基础利长远”改革,跑出了发展“加速度”,重点道路加快推进,区域交通更顺畅,国道347任禹路隧道群完工通车、黄江大桥建成通车,改革村道建设管理模式,农村公路建设更加因地制宜,三批次村道项目有序推进,全年完成10个项目交通建设任务,完成交通固定资产投资5.29亿元,圆满完成年度目标任务。一是九绵高速公路。完成第二次调整红线内260亩施工用地交付,完成强弱电线路迁改方案和企业拆迁初步方案,施工单位进场。二是红色旅游路。地震遗址博物馆连接公路完成工可编制、立项、勘察设计招标,工可报省厅行业审查。三是3条美丽乡村旅游路。曲山镇石椅村至杨柳坪村公路开工;桂溪镇玉龙村至安乐村公路完成工可、立项、勘察设计、财评;青片乡西纳村至正河村公路完成工可、立项。四是2个危桥加固和重建项目。禹里三坝桥危桥重建工程,完工,完成投资407万元;垭都路二道桥危桥改建,开工,完成投资400万元。五是2个国省道大修项目。S302线曲山镇任家坪至禹里镇公路大修工程,完成方案设计、立项、勘察设计;S107香泉乡黄江大桥至曲山镇邓家大桥大修工程,完成工可编制、立项、勘察设计,图纸报省厅审批。六是4个水毁恢复项目。G347线禹茂路水毁恢复工程,完成工可编制、立项、勘察设计招标;S107线曲桂路灾毁恢复重建工程,挂网招标;S216线北川段(马槽至大包地)灾毁恢复重建项目,挂网招标;擂禹路灾毁恢复,完工,完成投资400万元。七是地质灾害防治项目10个。需实施的2处已进场施工;4处对接销号;3处纳入G247线地灾防治工程“三改二”项目实施;1处经地灾论证结论确需治理,编制方案报批。八是2个养护站加固项目。沙窝养护管理站、甘溪养护管理站均进场施工,完成投资180万元。九是村道安保工程。共113个项目288.4公里,其中第一批安防项目61个,全部完成设计、咨询审查、财评、立项,进场施工项目56个;第二批安防工程52个项目,全部完成图纸设计、咨询审查、财评及立项工作,进行施工48个。十是村道加宽项目。共计11个项目80.4公里,完成89公里,完成投资2670万元。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,当前又正值肺炎疫情防控和项目开复工建设关键时期,我县将深入贯彻落实中央、省、市决策部署,一手抓好疫情防控,一手抓好交通发展,确保全面完成5.7亿元交通固定资产投资计划,加快推进14个今年计划开工项目前期工作。
一、打好防疫“主动仗”,下好项目“先手棋”。
一是提前准备落实防控措施,确保项目早日开(复)工。
县委、县政府将交通运输发展作为全县经济事业发展重要内容,疫情防控工作以来,先后三次对交通项目复工复产进行专题研究,组织交通运输局2月4日出台了《关于我县交通建设项目新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控及项目复工(开工)的通知》,形成了“有指导、早准备、再验收”的项目(开)复工程序,截止目前,九绵高速(北川段)29标30标、北川擂鼓镇至曲山镇公路、北川曲山镇石椅村至杨柳坪村公路3个项目已复工建设;S107曲桂路灾毁恢复重建工程、S216北川段(马槽至大包地)灾毁恢复重建工程、北川擂鼓镇茶坊村至楠竹村公路3个项目已进场开工,切实简化办理流程,加快时间进度。二是千方百计解决困难,为加快建设提供良好外部环境。项目复工后面临原材料短缺、物资运输、农民工返岗等急需为施工企业解决的困难,我县统筹考虑为项目企业复工复产畅通运输通道,恢复砂石原材料生产,多渠道发布用工信息,组织本地民工就近就业。畅通绿色办证通道。制定《关于疫情防控期间企业(项目)复工复产车辆通行有关事项的通知》,简化审批程序,为企业运输提供服务,累计发放“通行证”34张。切实保障原材料供应。明确专人,积极协调县外运输,解决运输困难13起;并为降低项目企业原材料使用成本,2月17日全面恢复全县砂石生产,为加快项目建设提供源源不断的原材料保障。努力协调解决企业用工难题。一方面协调辖区乡镇人民政府,落实符合条件上岗制度,另一方面企业提出的用工需求,组织线上网络招聘及各村发布全县用工需求信息,组织了本地农民工42人在交通项目就近就业。
二、统筹全年“进度表”,制定项目“路线图”。
深入贯彻落实2月19日省市交通项目(开)复工电视电话会议精神,按照“任务不变、目标不减”的总体要求,全力攻坚年度目标任务,倒排项目施工工期加紧同步开展各项工作 。抢开工,抓复工,进一步落实项目专班联系责任制,统筹做好防控工作。全年计划复工项目3个,已复工3个;全年计划开工项目17个,已开工3个,一季度开工6个,剩余8个二季度开工。继续按照《关于我县交通建设项目新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控及项目复工(开工)的通知》,做好项目复工指导工作,逐项目进一步细化推进时间,主动协调解决企业在防疫准备中的问题和困难。倒排工期,挂图作战,充分利用施工黄金期,加快项目建设进度。确保已复工的北川擂鼓镇至曲山镇公路10月完工、完成投资2448万元;曲山镇石椅村至杨柳坪村公路9月完工、完成投资5440;九绵高速完成年度投资4.3亿元。确保已开工的S107曲桂路灾毁恢复重建工程11月完工、完成投资6700万元;S216北川段(马槽至大包地)灾毁恢复重建工程10月完工、完成投资3860万元;北川擂鼓镇茶坊村至楠竹村公路12月完工、完成投资1894万元。
三、写好经济发展“交通篇”,当好服务“先行官”。
北川坚持把交通运输作为服务区域发展重中之重,围绕中心,不断深化改革创新,推进重大项目建设和运输服务转型升级,科学谋划2020年重点工作,为加快建设绵阳科技城和西部现代化强市贡献更多北川交通力量。在交通发展规划上下功夫,对接省市发展机遇,立足全域旅游和产业发展,做好”十四五”交通专项规划及路网国土空间规划,重点谋划交通主骨架的优化搭接、产业布局与交通布局的结合、旅游环线、“网红”路线打造、乡村道路网络与乡村振兴的结合等工作。在多渠道投资机制上下功夫,广泛运用PPP,EPC,BOT等模式,加快推进交通投入多元化筹资体系建设,针对公路服务区,探索采取土坯地+经营权+企业投资等BOT模式推进;针对交通+旅游、交通+石材产业等进行研究,制定专项规划实施,采取政府投资+企业投资相结合或产业道路入股等模式,逐步化解资金难题,2020年力争“交通+石材产业”模式建设香泉石材产业道路开工建设。在项目快速推进上下功夫,2020年计划启动建设项目20个271公里,储备项目5个117.23公里,骨架路线358.7公里,占比79%,预计至2020年底,完工项目19个213公里,逐步消化前期积淀项目,继续加大交通项目推进体制改革,加快项目推进。
下一步,北川将按照本次会议部署,全力以赴抓(开)复工、抢施工进度,确保圆满完成年度目标任务。
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