安州区司法局以《四川省纠纷多元化解条例》的实施为新起点、新机遇，结合贯彻落实《人民调解法》、《四川省人民调解条例》，践行、发展“枫桥经验”的基础上，以建立完善多元化纠纷解决机制为统领，推动人民调解工作服务基层治理不断创新发展。
一是从政策出发，推进人民调解工作规范化运行。将此项工作纳入我局的深化改革任务并于今年初与政法委联合下发《绵阳市安州区践行“枫桥经验”深化人民调解工作实施意见》（绵安委政〔2020〕8号），进一步明确、细化人民调解工作。
二是从组织网络出发，组建更加完善、规范的人民调解组织网络。根据新的行政区划和村级建制调整，指导镇、村社人民调解委员会换届，并根据要求推动巩固和完善专行业人民调解委员会，促进专行业人民调解委员会规范化并切实发挥作用。目前，除乡镇、村社人民调解委员会全覆盖外，还建有23个专行业调解委员会，覆盖医疗卫生、交通事故、劳动争议、未成年保护、工业园区、旅游景区等重点区域，同时不断延伸调解触角，在农村合作社基地建立小龙虾和猕猴桃人民调解委员会，不断织密人民调解网络。不断完善公调对接、诉调对接、访调对接工作。目前，城区全面实现诉调对接、公调对接、访调对接，其中公调对接2019年调解各类矛盾纠纷496件。今年1—8月共排查矛盾纠纷共706年，成功率96.7%，涉及金额500余万元。
三是从人民调解队伍出发，构建更加专业的人民调解队伍。建立人民调解专家库，成立由退休政法干警、法院法官以及相关部门、行业领域的政策专家、业务骨干组成的20余名人民调解专家库，参与重大、疑难复杂纠纷的调解、提供专业指导。引导鼓励基层法律服务工作者、律师、公证员积极参加各类矛盾纠纷调解组织，参与各类矛盾纠纷的调解。
四是从示范引领出发，打造品牌人民调解工作室。今年表彰调解能手3名，道路交通事故损害赔偿纠纷人民调解委员会2019年被司法部表彰为“坚持发展‘枫桥经验’，实现矛盾不上交试点工作表现突出集体”，安洲事业集团李代全“做调解就是做慈善”，先后被授予“全国十大公益慈善家”、“全国优秀志愿者”、“中国好人”、“坚持发展枫桥经验”实现矛盾不上交试点工作突出个人等多个荣誉称号。因在调解领域的突出表现，区司法局、市司法局以他个人名义命名了名人调解室。花荄派出所人民调解工作室一年受理调解案件近500件，多次被省、市评为调解先进单位。目前，全区共有名人调解室9个，调解能手40余人，1个五星级人民调解委员会，1名首席人民调解员。
五是从人民群众出发，构建群防群治管理模式。各村社培养法律明白人，增强人民群众法治意识；与律师事务所、基层法律服务所签订“一村一法律顾问”协议，简单纠纷及时发现当场解决；重大疑难纠纷法律顾问介入，给予法律指导意见；容易激化的矛盾纠纷，及时情感疏导、法律引导并及时上报。（安州区司法局 陈木兰 ）
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