安州区人大：深化司法“四长”接待日 服务基层群众零距离

人代会闭会期间，人大代表如何在基层治理中积极发挥作用？安州区人大以开展司法“四长（驻镇法庭庭长、派出所长、司法所长、交警中队长）接待日”活动为抓手，深入拓展和丰富基层司法监督的内涵，全力将司法服务为民落地落实落细。

定期接待解难题。8月6日上午，桑枣镇人大基层司法监督工作站热闹非凡。20余名人大代表、群众代表正在参加一场题为“保险护航，交警同行”的司法“四长”定期接待日活动。交警中队长罗桂林通过以案释法、互动问答的方式，为代表和群众上了一堂生动的交通安全普法讲座并接受数十名群众的咨询。活动当日，共接待人民代表、群众26人次，解决各类问题12件。

今年以来，为促进基层司法单位作风转变，实现司法服务群众零距离，桑枣镇人大主席团探索进行一次专项调查、制定一份实施细则、推行一本活动台账、举办一场主题活动的“四个一”工作机制，使“四长”定期接待日活动开展常态化、规范化、制度化，有效促进了基层司法单位通过开展各具特色的司法为民服务活动，主动参与社会基层治理。

“四长”定期接待日活动开展以来，在桑枣镇人大基层司法监督工作站已先后举办了“庭审怎么样?代表来评判”的巡回法庭庭审，“保险护航、交警同行”的普法讲堂和“人民调解面对面”的司法调解活动，派出所、交警中队向人大代表汇报了治安防控体系建设和维护校园周边道路安全等方面工作情况，各基层司法单位负责人累计接待群众68人次，解答车辆保险、户籍迁移和离婚财产分割等咨询事项30余件。

联合接待暖心窝。从2003年至2005年5月中旬，安县某氧化钙厂（属集体企业）损毁高川乡茅香村村民黄某林木8000余株。黄某要求氧化钙厂赔偿损失并恢复损毁林地。但因所反映的纠纷已过了法律追诉期，矿山在2005年也已依法关闭取缔，矿点实际投资人杨某现已无法联系，导致调解陷入了僵局。
在今年6月下旬，高川乡人大开展司法“四长”联合接待群众基层司法监督工作中，乡人大主席陈建再次接待了黄某的上访，随即“四长”联合接待组根据各自工作职责开展事件调查、收集法律依据等工作。

经过联合接待组的多次协商调解，2020年7月20日上午，高川乡茅香村村民黄某在乡人民政府广场基层司法监督“四长”联合接待群众现场，签定了调解协议书。

“感谢党委政府，感谢司法单位，让我的问题得到了解决，也使我明白了许多法律知识……”黄某拉着乡人大主席陈建激动地说。

为了充分发挥各基层司法单位的职能优势，督促其切实转变工作作风，结合高川乡地广人稀、各村之间较为分散的实际情况，乡人大通过整合秀水法庭、交警中队和高川派出所、司法所力量，建立了司法“四长”联合接待群众制度，规定一季度内“四长”联合开展一次接待活动；一个月内“两长”及以上的联合应至少开展一次接待活动，接待活动接受乡人大主席团组织的参加群众的满意度测评。满意度测评结果作为年终评议司法单位的重要依据。

截止目前，联合小组共接待群众寻求司法服务类事件5起、调解矛盾纠纷32人次。最大限度地把群众反映的合理诉求解决在基层，让群众在家门口得到司法服务，提升了群众遇事找法的意识。
（安州区人大常委会）