党的十八大以来，把生态文明建设放在治国理政的重要战略位置，党的十八届三中全会决定提出，对领导干部实行自然资源资产离任审计是加强生态文明建设的一项重要改革措施。十九大报告提出，坚持人与自然和谐共生，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，实行最严格的生态环境保护制度。按照中央、省、市关于加强生态文明建设的总体部署，按照区委办公室、区人民政府印发的《安县乡镇党政主要负责人离任生态环境评估工作实施方案》、《进一步明确职责全力推进生态文明建设的实施方案》的规定和要求，区审计局于2016年首次把自然资源资产责任内容纳入乡镇领导干部经济责任任期（离任）审计中同步审计，探索性的开展审计工作。
2016年9月至11月在对原安县睢水镇党委书记杨小海同志和党委副书记、镇长李天成同志任期（离任）经济责任审计中首次把生态环境责任内容纳入乡镇领导干部经济责任审计同步审计，主要采取查阅相关资料、采集对比相关考核指标,现场实地查看、发放民意调查表、座谈、测评等审计手段，运用定量与定性相结合的方式，对审计基准年与任中或离任年进行分析对比，通过对睢水镇18个居民的民意调查表明：因乡镇道路扬尘等问题，居民对环境满意度不高，生态环境改善力度与雎水民众对生生态环境的改善预期愿望存在差距，因此，审计组通过查阅绵阳市安州区治理车辆超限超载领导小组办公室提供的相关资料表明2014年雎水矿物运输车为92089车次，2015年雎水矿物运输车为101892车次，砂石、矿物运输车、建筑施工车引起过境道路扬尘较多，发现睢水镇存在道路扬尘较大，影响周边老百性正常生产、生活等环境保护方面的问题。审计组提出了“睢水镇党委、政府应配合交管部门，加强对交通要道、建筑工地、砂石厂、商混站扬尘管理，改善空气环境质量。”的合理化建议意见。
此问题提出后，区委、区政府高度重视，并结合中央、省、市环保督察“回头看”工作部暑，出台了《安州区扬尘治理“蓝天行动”工作实施方案》对全区重点道路、重点企业、重点车辆实施重点整治，对生产经营手续齐全合法，但存在安全隐患、不符合环保要求的所列整治重点企业和砂石经销点，一律停产整改，整改完成后，经多部门联合验收合格后方可开展生产经营活动；对排查出生产经营证照不齐金的所列整治重点企业和砂石经销点立即责令停止生产经营活动。并责成睢水镇党委、政府拿出具体方案措施，落实整改，该党委、政府按照要求，积极采取了相关措施加以整改落实：
坚持“保洁降尘为先、联合管控为要、宣传教育并重”的方针，统筹整合资源，全力做好扬尘治理工作。一是加强组织领导。成立由党委书记、镇长为组长的扬尘治理工作领导小组，将建设街扬尘整治作为当前工作的重中之重。组织召开专题研究会议4次，协调会议6次，沿线矿山、砂厂等企业业主会议3次，研讨治理方案，明确要求“管控到位、硬化到位、围挡到位、绿化到位、冲洗到位、保洁到位”。二是加强源头管理。督促矿山、砂场、矿石加工等企业完善污水处理和环保设施，硬化厂区连接墩秀路道路，加强洒水降尘、车身保洁，减小带沙上路，严禁企业车辆超限超载、抛洒滴漏。截止目前，辖区3家矿山企业已完成连接道路硬化5公里；督促企业安装喷淋和货运车辆冲洗设施，开展道路扬尘污染源集中排查整治，发放整改通知书40余份，强制清理未按照要求整改的扬尘污染源3处。三是加强道路管控。重新施划建设街两侧停车标线836米、临时停车位162个，设立交通警示牌8面。协调环保、食药工质部门整治道路两侧修车、洗车点6处。联合交警部门增设违章停放车辆处罚警示标志5处，充分发挥“一镇一警”作用，严厉查处车辆超限超载及乱停乱放行为。增加劝导员3名，劝导过往车主有序停车、居民清扫门前“五包”区域。在建设街新增洒水喷淋管理设施，有效降低扬尘对居民的影响；四是强化除尘保洁。投入400余万元对建设街进行综合整治，新建排水沟、硬化路肩、栽种绿化树、安装路灯等；投入50余万元购买社会服务，加大扬尘清扫、洒水频次和力度，每天对机动车道至少清扫3次、冲洗5次、吸尘4次。不定期协调交通部门增派洒水车实施洒水清洗。建立星期五集中整治日机制，与高川、沸水、交通运政等联合行动，整治期间，停止运输，加强清扫保洁。同时，由党政主要领导带队，开展道路扬尘清扫志愿服务4次，对场镇单位、商家、住户等发放“环境公约”宣传单218份，动员广大居民参与日常保洁工作。
通过整改，目前雎水镇道路整洁，入眼的是蓝天白云，吸入的是清新空气，曾经困扰人们生活的扬尘问题已得到基本整治，老百性的幸福指数也不断提升，充分发挥了审计在生态文明建设和污染防治战役中的重要作用。（杨长骏）
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