省联社绵阳办事处荣获四川农信金融精准扶贫先进集体表彰

4月28日，在四川农信金融精准扶贫推进工作会上，省联社绵阳办事处被四川省农村信用社联合社表彰为金融精准扶贫先进集体。

自2016年以来，省联社绵阳办事处全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，按照省联社、市委、市政府脱贫攻坚决策部署，把金融精准扶贫作为一项政治工程、民生工程和发展工程，坚持金融精准扶贫与乡村振兴相衔接，扶贫与扶智扶志相结合，坚持持续攻坚与防止返贫相统一，统筹抓好信贷扶持、金融服务、风险防控、作风建设、对口帮扶工作，三年累计投放扶贫贷款137亿元，其中：扶贫小额贷款86亿元，产业扶贫贷款41亿元，项目扶贫贷款10亿元，为2017年北川县摘帽、474个贫困村退出、10.9万贫困人口脱贫注入了“金融活水”。近三年全市共计14家行社、19名个人分别获得政府、银行、银监、行业主管部门的表彰。2019年4月28日，四川召开省政府第26次常务会议，批准平武县退出贫困县序列。办事处持续巩固提升脱贫成效，促成省联社与绵阳市政府签订乡村振兴战略合作协议。坚决夺取关键工作的决定性胜利，为全面建成小康社会收官和乡村振兴战略打下决定性基础。

一是以强化“思想引领”为主导，突出重点狠抓落实。省联社绵阳办事处坚持强化政治理论武装，认真贯彻落实中央、省、市委各级扶贫部署，保持扶贫攻坚正确方向，坚决打主动打赢脱贫攻坚三年行动，强化制度保障，结合辖内实际，与市扶贫移民局签订金融精准扶贫合作协议，联合出台《关于全面做好扶贫小额信贷推进精准扶贫工作的通知》为实现打赢脱贫攻坚目标提供有效的金融政策。建立健全金融精准扶贫工作机制，加强横向沟通，与村风控小组紧密联系，制定内部实施方案，完善奖惩措施，合规发放扶贫小额信贷，风险控制良好，建立扶贫小额信贷风险分担机制，分险基金7298万元，覆盖率12.43%。定量考评指标，加大投放力度，从严督导考评，确保取得实效，加大问责力度，健全长效机制，提升工作质量，严控信贷风险，坚决克服懈怠心理，始终保持攻坚定力。强化扶贫小额信贷、产业扶贫贷款、项目贷款提质增效，着力解决好金融精准扶贫中出现的新情况、新问题，突出难点分类实策，强化暗访精细督导，找准问题严肃整改，确保信贷风险防控落地见效。

二是以“扶贫小额信贷”为核心，抓好个人精准扶贫。至2018年12月末，全市农信社发放扶贫小额信贷8.4亿元，现有余额5.8亿元，占全市金融机构的92%，惠及有生产经营能力、有信贷需求的贫困户3.6万户。

三是以“产业项目扶贫”为推手，抓好产业精准扶贫。至2018年12月末，全市累计发放产业扶贫贷款22.6亿元，余额12.3亿元，累计发放项目扶贫贷款2.3亿元，余额2.1亿元。

四是以“乡村振兴”为契机，找准金融精准扶贫发力点。积极探索创新农村金融服务方式和产品。江油联社以“蜀信e·惠生活”社区电商服务平台为载体，通过辖内64个营业网点、380个助农取款点、162个金融联络员庞大线下资源优势，构建网上商城“四川特产”资源库，通过精准扶贫专区，帮助贫困农户销售自产农副特产。北川联社通过手机银行引导贫困户开展自助金融服务，降低贷款利率成本，手机银行贷款利率低至3.915‰，每年给老百姓贷款让利2500万元左右。平武农商行推出“四改两建专项扶贫贷款”，农户只需凭当地乡镇党委政府审批的“四改两建”项目就可申请，自今年2月推出以来，已发放该项贷款850余万元，支持370余户非贫困户、580余户贫困户投入县内农户“四改两建”工作。梓潼农商行探索“1+5”生态循环产业扶贫，将生猪代养的后续配套蜜柚和羊肚菌种植列位重点扶持对象，已发放1155 户、3533万元贷款支持代养场建设，目前已有11个乡镇实现分红，分红金额达265.96万元，帮助 1155户贫困户实现了从农民到“股民”的转变。其成功经验被评为四川省2017年十大改革创新样板，受到国家民委和国务院扶贫办的高度赞扬。

五是以“对口帮扶”为平台，充分发挥以点带面辐射作用。办事处指导辖内行社抓好8个联系帮扶贫困村“人才帮扶”、“资金帮扶”、“党建帮扶”、“教育帮扶”，办事处与市委组织部联合发文“双基共建”助力脱贫攻坚，全市农信系统与420个村签订了共建协议。完成各自“一对一”结对帮扶建档立卡贫困户的任务，并努力将联系的贫困村打造为“金融精准扶贫示范村”，目前已有5个帮扶村退出贫困村。通过典型示范，辐射引领脱贫，先后累计捐赠现金（物资）60余万元，投入信贷资金280余万元，帮助其维修道路、增添办公设施、村民饮用水、农田耕灌等购置春耕设备和困难农户慰问物资。办事处帮扶的三台县建设镇梓潼庙村被三台县委县政府评为“百企帮百村”精准扶贫先进集体。

六是以“渠道建设”为保障，做好农村基础金融服务。构建普惠金融网络。通过投放电子机具9200台、建立乡村金融服务站（点）40个、发展乡村金融联络员3120人等方式，不断提高贫困地区金融覆盖面和智能化水平，让农户足不出村就能享受到高标准的金融服务。利用手机银行便捷性，降低贷款利率成本，每年给老百姓贷款让利近2500万元。利用“蜀信e˙惠生活”社区电商服务平台，帮助贫困户销售自产农副产品。各行社通过开展“双基共建”活动、派驻1762名“农信村官”等形式，与政府相关部门、村委沟通协作，结合“金融知识进贫困乡村”活动，联合开展针对贫困群体的专项教育培训。三台、梓潼农商行举办农民金融夜校活动，将金融知识、扶贫政策、种养技术、产业发展动向等融入到培训中，着力拔除贫困群众思想和能力上的穷根。同时，聚焦基础金融服务“空白”，持续加大电子金融机具布放，并在金融服务缺乏的贫困乡镇地区设立“便民金融服务点”，依托金融科技手段，不断提高贫困地区金融覆盖面和智能化水平。北川农信联社、梓潼农商行荣获绵阳市第二届“脱贫达人”荣誉。

七是以“金融扶贫作风问题整治”为重点，补齐工作短板。全市农信社严格按照人总行确定的22个治理重点，深入开展“查问题、找不足、补短板”活动，建立问题台账和责任清单，制定整改方案，明确整改时限，逐条逐项抓好整改落实，特别是对扶贫小额信贷问题整改，不留尾巴、不留死角。办事处督查督办43人次，发整改通知书15份，处罚22人次2.6万元，其中分社主任8人次，客户经理14人次。

八是以“金融精准扶贫劳动竞赛”为抓手，积极投身主战场。全市农信社自2017年3月以来，积极参加省总工会、人行成都分行联合开展的四川省“发挥金融合力，助推脱贫攻坚”金融精准扶贫劳动竞赛，广大职工心系民生、扎根基层、苦干实干，扶贫信贷投入不断增加，贫困人口金融服务受益面不断扩大，金融产品不断丰富，基础金融服务水平不断提升，取得了金融精准扶贫工作积极成效，北川联社、三台农商行董事长雷霆等获得四川省金融精准扶贫劳动竞赛先进集体和先进个人表彰。


        (省联社绵阳办事处:魏世双 黄胜  杜洋娟）