纪律,对于任何一个执政党来说,可谓是生命线。没有严明的纪律,轻视纪律建设,就不可能有统一的行动,也就无法实现政党的既定目标。马克思曾指出:“我们现在必须绝对保持党的纪律,否则将一事无成。”习近平总书记指出:“党的纪律是全党必须遵守的行为准则,严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。”历史经验也一再证明,只有坚持党的纪律,才能凝聚全党意志,提高党的战斗力,充分发挥党的领导作用,完成党的历史使命。如果没有铁的纪律,党就会成为一盘散沙,就无法团结带领广大人民群众去完成伟大的历史任务。而党的纪律的生命在于执行,党的纪律的威严在于遵守,党的纪律的效力在于维护。再严明的纪律不执行、不遵守、不维护,也是一纸空文,而且还会形成“破窗效应”。因此,习近平总书记强调,“纪律面前一律平等,党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。”(2018年10月9日中国理论网)
党章明确规定,“加强组织性纪律性,在党的纪律面前人人平等”。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调:“坚持纪律面前一律平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外,党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。”《中国共产党纪律处分条例》更是强调,“对违反党纪的党组织和党员必须严肃、公正执行纪律,党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员”。在新时代,肩负着带领中国人民实现中国梦的历史使命的中国共产党要保持生机活力、保持强大的凝聚力、创造力、战斗力,就必须始终坚持党纪面前一律平等。
党的纪律的一个重要方面,就是党员在党纪面前人人平等。在马克思主义政党的语汇中,不存在“特殊党员”的字眼。这种严格的纪律约束,从根本上说,因为马克思主义政党是全心全意为人民谋利益的政党,党除了人民的利益,没有自己的特殊利益。 党章规定的各项纪律都必须严格执行,而首要的、核心的是必须严格遵守和执行党的政治纪律。严肃党的政治纪律,从政治高度抓好党纪面前人人平等原则贯彻落实。党的政治纪律是党依据不同时期政治任务的要求,对各级党组织和党员的政治活动的基本规范,是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。党纪面前人人平等是党的政治纪律的重要体现,其能否贯彻落实关系到党的集中统一,关系到党中央的权威,关系到党的执政安全,必须从政治高度认识问题和抓好落实。各级领导干部尤其是高级领导干部更应当率先垂范,带头执行好这一原则。如果这一原则在领导干部身上失去效力,听任特权现象滋生蔓延,就会形成离散力,这应当高度警醒并切实防范。不受约束的权力必然滋生特权和腐败,反对特权必须强化制度约束,真正把权力关进制度的笼子里。要根据中央精神不断完善相关制度,强化干部约束和管理;同时要对党员干部作风情况进行重点监督,明确遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度约束。(文/子木)
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