党的十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。(中国纪检监察报2017年12月20日)
“欲筑室者,先治其基。”基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。习总书记强调，基层党组织是战斗堡垒，它的政治功能要充分发挥。建强一个支部就是筑牢一个“堡垒”,提升一名党员就是擦亮一面“旗帜”。支部“强”、党员“优”、发展经济“能”、服务群众“实”,基层党建的新气象新作为,正为基层决战脱贫攻坚、决胜同步小康汇聚起磅礴力量。基层党组织作为党执政的根基，政治功能是其整体功能中最关键、最本质的部分。组织力是基层组织生命力的具体体现，基层党组织的组织力反映其引领协调、整合力量的能力，直接关系到党的工作的影响力、凝聚力、战斗力，也体现党员干部积极性、主动性、创造性的强弱。
基层党建工作要首先落实责任，让党建责任具体化。经过多年努力，各级党组织建立了党建工作责任制，党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。但还需进一步压实责任，强化保障,不断夯实基层基础。加强基层组织建设，要抓住“第一责任人”，配强“具体责任人”，健全齐抓共管机制，才能真正把基层党组织建设好，任用发挥好。加强对党建责任人履职情况的考核，进一步强化 “责任人”的责任意识，真正做到思想重视、措施有力、效果明显。
要强化学习，让“两学一做”制度化。通过坚持和完善“三会一课”制度，不断提高党员的思想政治素质和业务素质。以党支部为基本单位，把“两学一做”学习教育作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态，推动党员干部增强党性观念，加强党性修养，不忘党员身份，自觉发挥先锋模范作用。
要提升服务，让“群众路线”常态化。基层党组织要做好党员和群众的思想政治工作，支持党的改革开放，保持社会稳定，调动广大群众建设社会主义的积极性方面，要起战斗堡垒和政治核心作用。要组织党员干部全心全意为人民服务，密切联系群众，多为群众办实事、办好事，不断提升群众的获得感。
从严从实加强党员教育管理。根据不同领域基层党组织担负的任务和党员特点,有针对性地抓好省级示范培训,带动各级各有关部门扎实抓好各领域基层党组织书记和重点党员群体的轮训工作。用好党的组织生活这一经常性手段。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度,积极推行主题党日、领导干部讲党课等做法,让基层党组织的组织生活正常起来、认真起来、活跃起来,基层党员在党内政治生活的“大熔炉”里经受锻炼。
基层党建还要注重抓统筹抓关键,推动整体提升。基层党建工作要对标上级要求,坚持高质量系统谋划、分类施策、找准弱点、补齐短板、覆盖盲点,整体推进各领域基层党组织建设,在贫困村，要围绕抓党建促脱贫攻坚,精准施策、靶向治疗,促进中心工作顺利推进。在城市社区,创新城市基层党建试点工作。强化街道社区党组织核心领导地位,扩大商务楼宇、各类园区、商圈市场、网络媒体等行业领域党建覆盖,探索基层党建引领基层治理新途径,促进基层基础不断夯实。
基层党建要抓改革求创新,激发党员队伍活力。党员是党的肌体细胞,只有细胞健康,肌体才有活力。坚持政治标准,源源不断为党的肌体补充健康细胞。不断完善发展党员工作规程,对发展党员五个阶段逐项进行细化,明确具体操作程序,注重民意考量、明确责任落实等方面作出具体规定,让发展党员工作规范化、制度化,促进党员的年龄结构、学历结构和来源结构更加优化，提升基层党员队伍的整体素质。（文/兰林夕）
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