昨天,有媒体报道称,近日国家能源局内部已做通报,国家能源局副局长许永盛和新能源司一名官员被相关部门带走调查。但目前,中纪委还未公开许永盛接受组织调查的相关消息。近期能源系统多名高官或高管落马,被舆论称为该领域“二次反腐”行动已然开始。(京华时报,5月18日)
连日来,在各类媒体上不断曝出能源领域的高官落马的消息,能源领域的官场地震到底牵出何种隐情?为何能源领域成高官腐败的重灾区?
能源领域的高官的连续落马引发的地震余波似乎并没有消除的痕迹,广大网友们的惊诧之中似乎也还未回过神来。显然,国家的反腐利剑已然对准了能源领域的腐败势力,开刀问斩了。这是当前高强度高压态势下反腐工作的进一步大动作,显示了各级纪检监察机关前所未有的反腐意志和决心,也是党的系列正风肃纪行动必要要整顿的领域,只是来得太突然,超出于群众的反应速度。
实际上,能源领域之所以成为高官腐败的重灾区,有其必然性。
其实能源领域是个垄断性质极强的行业,这也是其行业性质和现有体制所决定了的。毕竟在任何时代任何国家,能源都是关系国经济发展、民生安定的基础性资源,维持着国家生产、生活的正常运转的血液。这也注定了其对国家安全的战略重要性,因为垄断是在所难免的。垄断固然能保障国家能源的安全,但却不利于其市场化的经营和发展。现实的情况也说明,能源领域普遍性的亏损正与其垄断体制有关。而这垄断当然也包括了国有化的用人机制体制,虽是亏损,但其系统内的人大多数又拿着极高的工资。
垄断行业的官员权力无法得到有效监督。权力集中于某个人手中或几个人手中,这是腐败得以产生的必要条件,对于垄断行业的官员尤其如此。正因行业的垄断性,其权力无法得到真正监督所带来的危害也就更深更广。毕竟,垄断性的资源无法像市场化的资源那样得到充分的竞争,往往由手中掌握决策权的官员决定,其或亏损或盈利并不能影响官员及其下属的收入甚至晋升。而没有强有力监督的权力也就自然可以成为某些官员谋取私利的工具。
作者:伍文
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