中央和国家领导高度重视
中央领导曾多次指示加快宽带网络发展。在去年5月9日温家宝总理主持召开的国务院常务会议上，讨论通过了《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》。其中第一项重点工作就是“实施“宽带中国”工程”。提出加快信息网络宽 带化升级，推进城镇光纤到户，实现行政村宽带普遍服务。加快部署下一代互联网，重点研发下一代互联网关键芯片、设备、软件和系统，推动产业化。加快推进电 信网、广电网、互联网三网融合，培育壮大相关产业和市场。
十二五规划纲要、战略性新兴产业和多个行业规划部署宽带建设
《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出，要“加快建设宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施”。
国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》提出，要“加快建设宽带、泛在、融合、安全的信息网络基础设施”。
《电子信息产业调整与振兴规划》、《信息产业“十二五”发展规划》、《通信业“十二五”发展规划》、《宽带网络基础设施“十二五”规划》等行业规划均提出了加快发展宽带网络基础设施的要求。
国际社会超前部署，加速宽带发展
(1)目前，超过110个国家已出台国家宽带战略或行动计划，这其中包括美国、加拿大、英国、法国等主流发达国家，也包括巴西、印度、马来西亚等发展中国家。宽带数字委员会在2011年底呼吁，到2015年，所有国家都应有国家宽带规划或战略，或在其普遍接入/服务定义中包括宽带。
(2)各国战略重点普遍集中在提速、普遍服务和促进应用三大方面。
在宽带网络提速方面，各国加快建设超高速宽带基础设施。2010年美国发布“连接美国：国家宽带计划”，提出未来10年用100 Mbps连接1亿家庭发展目标。印度2010年底提出63大城市10Mbps、352个城市的4 Mbps、村镇将达2Mbps的发展目标。
在缩小数字鸿沟方面，目前全球已有20%以上的国家开始实施宽带普遍服务，联合国建议2015年所有国家在其普遍服务定义中纳入宽带业务，巴西政府出资73亿美元用于降低网络使用费用，在全国的低收入家庭中普及宽带网络。
在普及深化应用方面，美国大力推进宽带在医疗、教育、能源、经济机遇、政府执行力与公民参与、公共安全与国家安全等方面的应用，以实现国家目标。欧盟提出到2015年，联网的应用率从60%上升到75%，至少50%的欧盟公民可以享受到在线的公共服务。
(3)国际上的扶持举措主要从四个方面入手：资金支持、资源保障、创新模式、提升居民使用能力。
一是加强激励性政策干预，综合采取多种手段促进宽带网络发展，包括直接财政补贴、税收减免、信贷优惠等。以美国为例政府投资72亿美元用于宽带发展。
二是保障频谱、路权、站址等资源，美国制定频谱路线图，并提出新增500M的无线频谱资源配置计划，欧洲主要国家均已开始为下一代移动通信分配数字红利频谱资源。
三是创新网络建设模式，例如澳大利亚在建设国家宽带网络中，政府引导性投入与市场化机制相结合，通过新型的公私合伙制(PPP)模式，引导民间资本投入，超前建设下一代高速宽带网络。
四是提供补贴刺激宽带消费，政府对特定用户群体和公共服务机构进行消费补贴，以刺激宽带的需求与使用，例如韩国在成年人中免费推行cyber21培训计划。
经济发展和社会管理对宽带提出新需求
一、转变经济发展方式，宽带网络要全面深入渗透经济运行的各个环节，推动发展方式转型。一是要与传统制造业深度融合，推动产业转型升级。二是要成为支撑生产经营、商贸交易的基础平台，提升经济活动效率。三是要加快技术和业务应用创新，培育战略性新兴产业体系。四是要渗透到研发、生产、管理、服务等生产环节，大幅提高产业增加值率和劳动生产率。
二、改进和加强社会管理，宽带网络要成为延伸和创新社会服务的重要载体，推动社会进步。一是构筑社会公共服务的平台，为共享优质信息资源，推进服务均等化提供捷径。二是构筑电子政务的基础平台，成为汇聚民意民智，宣传主流声音和传播先进文化的重要载体。三是打造生活学习的融合平台，全面提升信息技能。
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