监督不能“踏雪无痕”

11月30日，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在与纪检干部和学界人士座谈时指出，既要有信任，更要有监督。

据说上乘的轻功，能做到踏雪无痕，或者如蜻蜓点水。但踏过的雪就真的无痕吗？点过的水就真的没有一丝波纹？这就如我们的纪律监督，好的监督就是不是打过招呼就内化于心了？是不是一时的好，就无须再监督？信任不能代替监督，监督更应有形，有制度。

我们不能因为强调人性善和 “大多数人是好的”，更希望道德自律和道德约束，就盲目信任，忽视监督。再好的干部不置于有效的监督制约机制和制度下，都会有腐败的可能。

制度建设是反腐倡廉的治本之策，是构建惩治和预防腐败体系的最优路径，也是“美丽北川”廉洁政治建设的基础和支撑。要加强顶层设计，推进反腐倡廉制度建设由零散性、理论性向系统性、具体性转变。要注重制度建设的廉洁性，开展制度绩效评估，不断提高制度建设的质量和水平。要注重制度建设的实用性，在惩防体系总体框架下，将制度与市场、科技、民主等社会发展的最新要求和成果结合起来，充分发挥市场对资源配置的基础功能，通过运用现代科技手段固化制度要求，把制度建设贯穿到权力运行的各个领域、各个环节，形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。