江油法院：三面出击强化调解工作

今年以来，四川省江油市人民法院采取三项措施，三面出击强化调解工作，案件的上诉率、信访率、申请执行率明显降低，有力促进了辖区的和谐稳定。

建立全程调解机制。将调解工作贯穿于立案、审判、执行、信访等工作的各个环节。在案件审查受理阶段建立诉前调解机制，对法律规定不明确、矛盾纠纷突出的新类型纠纷和难以单纯依靠诉讼手段解决的纠纷，请人民调解员、人民陪审员立案前先行调解；在送达阶段，利用接触当事人的机会，掌握当事人争议的焦点，引导当事人调解；在保全、鉴定阶段和审判过程中，依靠强制措施的震慑力和鉴定结果，依法做好释明和判后答疑工作，促使双方达成调解协议；在执行阶段强化执行和解工作，达到双赢效果。

建立调解激励机制。调动法官开展调解和当事人自愿选择调解的主动性、积极性，江油法院内部将案件的调解撤诉率纳入绩效考核，将调撤率作为考核法官工作业绩的一项重要指标。外部帮助双方当事人分析利益得失，促使当事人积极配合调解。

建立调解联动机制。充分发掘社会资源，调动社会各种力量参与调解。委托社区和妇联等单位协助调解，人民陪审员不仅参与案件审理，而且兼作调解协理员和执行联络员，参与案件调解和执行和解。同时，充分发挥委托代理人、亲朋邻友的作用，有效地促进当事人达成调解协议。