江油法院：“挑刺”促质量

       在刚刚过去的一年，四川省江油市人民法院从抓案件质量评查入手，健全评查制度，改进评查办法，促升审判工作质量，取得实效。截至2010年12月31日，江油法院案件评查率达100％，案件发改情况下降三成以上，无一缠诉，全部案结事了。
       江油法院从健全制度管理着手，对涉及案件质量评查工作的《案件质量评查办法》、《裁判文书评比办法》、《案件质量通报及奖惩办法》等文件进行修改，进一步细化评查程序，量化评查标准，严格奖优罚劣，增强了案件评查的有效性。每月月底，各业务庭前应将所审结的案件移送审监庭，评查人员将在程序、实体、文书制作、卷宗装订等方面逐案、逐项、逐页审查，填入案件质量查评表。为每名法官建立了案件质量评查档案，由专人登记、管理，案件质量作为法官评先选优和晋职晋级的依据。
       同时，江油法院有的放矢，抓住重大案件和重要环节进行评查，增加评查的针对性。“六类案件”重点查，即矛盾易激化、涉及不稳定因素的案件；一方人数众多的行政和民事诉讼案件；久拖不结（执）或超审（执）限的案件；有关部门或领导批办或督办的案件；当事人反映强烈的缠诉案件；二审或再审改判和发回重审的案件。“六个环节”重点查，即审查立案、诉讼收费、庭审质量、裁判文书、评估拍卖、结案手续等重要环节，不留漏洞，不留死角。 
       此外，江油法院将流程管理、领导抽查、部门互查、定期检查、跟踪复查相结合，使评查工作延伸至案件审理执行的各个环节。2010年6月，江油法院推出现场评查方式，评查人员走进庭审现场，旁听法官开审，考量法官的司法礼仪、驾驭庭审、归纳认证、当庭调解、裁判说理等五方面能力，打分结果折算40％计入案件质量得分。对于部分疑难案件和社会关注的案件，积极邀请人大代表、政协委员、特约监督员、人民陪审员、缠诉群众等代表，参与到案件评查中来，现场点评，以公开促公正。
       江油法院还建立了案件质量通报制度和责任追究制度，对发现的案件质量问题，划分差错误等级，有针对性的处理意见，每月编发一期案件评查通报。通过当月案件当月评、发现问题及时纠、个性问题单独讲、共性问题集中改，并对纠改情况进行跟踪复查，不让带“病”案卷进入档案室；对于制作粗糙，语句不通等差错较多的法律文书，张栏公示，公开亮丑，确保法律文书“零差错”。