省财政厅副厅长张其昌督察我市医疗卫生服务

       11月18日，由省财政厅副厅长张其昌带队的省医疗卫生体制改革督查组一行6人，前来我市督查调研实施基本药物制度的情况。市政府副市长黄正良、副秘书长张明桂出席了工作汇报会，市卫生局局长秦晓明作工作汇报。张其昌副厅长对我市现阶段所取得的成绩给予了充分肯定。他强调：推进基本药物制度是彻底改变以药养医、降低医疗费用的重大举措，各级财政部门要转变观念，加大保障力度；各级医疗机构要坚定信心，进一步推动基本药物制度的实施，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
       建立国家基本药物制度，实行药品零差率销售，彻底改变医疗机构“以药养医”的现状，降低医疗费用，进一步缓解人民群众“看病贵”问题，是深化医药卫生体制改革，服务民生的一项重要内容。市委、市政府高度重视，成立了医改领导小组及办公室，出台了《绵阳市实施基本药物制度推进基层医药卫生体制综合改革的意见》，将实施基本药物制度作为我市医改工作的突破口强力推进。今年3月以来，我市分两批次在全市６个县市区（涪城、游仙、盐亭、三台、江油、北川）开展了基本药物制度试点工作，覆盖了15个社区卫生服务中心，195个乡镇卫生院，覆盖率达66%（超过省政府规定60%的任务要求）；使用的基本药物为国定的307种和省增补的174种，共481种，实施零差率销售；为确保临床首选和合理使用基本药物，还在各试点县市区配备了基本药物处方集。通过这一系列举措，各试点县市区基层医疗机构的门诊次费平均下降23.8%，住院次费平均下降15.5%，有效缓解了人民群众“看病难、看病贵”等问题。
        为确保基本药物制度的深入开展，全市在强力推进重建工作的同时，不断加强管理体制改革，所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心均由县市区人民政府举办，全市276个乡镇卫生院实现了标准化建设，基本药物制度实施平台得到不断巩固和强化。截至目前，各级财政已投入资金1249万元；县级财政按照“当年分季度预拨，次年考核结算，多退少补”的方式向各试点乡镇卫生院和社区卫生服务中心预拨了补偿经费；同时还将基本药物全部纳入城镇基本医疗保险和新农合报销范围，报销比例高于非基本药物5%，基本药物的使用率明显提升。