当前,经济社会发展为行业协会改革发展提出了新的机遇和挑战。一方面,经济全球化深入发展,国际经济贸易交流增多,行业协会发展空间进一步增大;另一方面,行政管理体制改革继续深化,社会管理体系创新发展,一些企业个体力不能及、市场机制无法调节、政府又不便管理的事务需要行业协会承担。特别是中央不断强调加快转变经济发展方式,调整经济结构,对行业协会改革发展提出了更加迫切的要求。
当前和今后一个时期,推进行业协会改革发展,就是要求解放思想,开拓创新,按照完善社会主义市场经济体制的总体要求,坚持市场化方向,深化体制机制改革,完善政策措施,促进行业协会在国民经济中发押更大的作用。
——坚持市场化方向,就是要根据市场需要设立行业协会。行业协会是市场经济发展的产物,企业是设立行业协会的主体,市场经济的需要失去了行业协会的产生、发展、壮大。政府应当新生市场主体自发、自愿设立行业协会的意愿,因势利导创造条件,培育扶持,促进发展。要切实推进政会分开,减少行政干预。要鼓励行业协会在市场经济中磨练,鼓励企业家办会,支持行业协会依法设立、民主管理、规范行为、自律发展。登记管理机关要从市场经济实际出发,围绕产业发展需要,因地制宜地调整政策措施,改革行业协会登记管理体制,为行业协会加快发展创造良好的政策环境。
——坚持市场化方向,就是要牢固树立为市场主体服务的宗旨。行业协会是行业企业为了共同发展而自愿联合起来的互益性组织,提供良好服务是行业协会安身立命的根本所在,也是增强行业影响力、凝聚行业企业力量、赢得会员支持拥护的根本途径。行业协会要深入调查研究行业发展劝态,掌握行业运行趋势,及时向企业提供行业发展的信息,及时向政府提出行业发展政策的意见。要认真研究国际经济和贸易形势,帮助企业解决国际贸易纠纷,为企业走出国门服务,争取扩大国际话语权。要公开、公平、公正处理行业事务,采取协商、协作、协同、协调的方法,取得会员的支持和理解,密切会员企业关系,促进行业健康发展。
——坚持市场化方向,就是要遵循市场经济规律运作行业协会。行业协会作为市场经济的产物和活动主体之一,必须遵循价值规律、供求规律、竞争规律等市场经济的基本规律。行业协会办得好不好,取决于企业的评价,只有不断提高服务质量、提升服务的社会效益,使会员企业价值能得到更好的实现,行业协会才能得到会员企业认可。行业协会的发展也受竞争规律支配,企业选择加入或是不加入行业协会,选择加入这个或那个行业协会,是以行业协会作用为转移的。在客观存在的竞争中,行业协会适者生存,优胜劣汰。
——坚持市场化方向,就是要不断拓展行业协会的功能。随着我国市场经济体制的逐步完善,政府承担的一些具体管理服务职能农步转移给社会组织,其中有些需要行业协会来承接。行业协会要加强能力建设,不断拓展服务功能。在为会员做好服务的同时,要更加注重社会公共利益和其他社会群体的合法权益。行业协会要以大局为重,大力宣传党和国家方针政策,协助政府做好宏观调控,落实产业政策。要加强行业自律,制定行业道德准则,推动行业诚信建设。要引导会员关注民生,履行社会责任,支持公益慈善事业。(中国社会报)
声明:绵阳市场信息网内容版权所有,未经许可不得转载。