梓潼县地税局适应新常态确保税收稳步增长

梓潼地税局  范柏春  贾宗清  特约记者  梁晶萍

编者按：梓潼县地税局真抓实干，为地方经济社会发展作出了一定贡献，好！

梓潼地方税务局在省局、市局和县委、县府的领导下，积极开展“党的群众路线教育活动”和“庸懒散浮拖”问题专项整治活动，大力实施省局确定的“一二三四”工作思路, 适应新常态，紧紧围绕地税中心工作，积极推行税收征管改革，坚持依法行政，优化纳税服务，强化税收征管，加强队伍建设，推进反腐倡廉。该县税收增幅常年保持在扩权县前列，全面完成省市县税收任务，为梓潼地方经济、社会事业发展做出了积极的贡献。

强分析、重预测，确保地方税收稳步增长

2014年年初，结合省、市任务和税源现状，在深入调查的基础上，及早制定收入目标，并将收入计划层层分解落实，纳入年度目标绩效管理考核。同时，加强对组织收入工作的组织协调，坚持收入进度与考核督促的方式，及时分析税收增减因素，制定工作措施，保证了收入任务持续稳定增长。全年共组织地方各项收入21846万元，完成年度目标任务100.9%，超目标任务186万元，比上年增收3066万元，增长16.3%。支持了地方经济建设，税收工作得到了县上领导的充分肯定，再次谱写了梓潼地税新篇章。

强征管、重程序，

确保税收征管水平进一步提高
该局始终坚持把发展作为工作第一要务，始终坚持把依法治税作为工作灵魂，始终坚持把“聚财为国、执法为民”作为工作宗旨，始终把“三个代表”重要思想和科学发展观作为工作的指导，始终把“全员服务、全心服务、全程服务、全面服务”作为工作内容，始终坚持把“文明和谐、科学发展、工作一流、社会满意”作为发展地税事业的不竭动力,全面促进税收事业科学发展。
一是完善科管方案，推进税源专业化管理。总结几年来推行税源专业化管理的经验，结合地税系统税源管理的现状，进一步明确了部门岗位设置、税收风险管理业务流程、税收风险识别管理平台以及税源专业化管理考核标准，完善了科管方案，有效管控了全县税源情况。
二是顺利推进“营改增”试点工作。多次召开了“营改增”工作会议，国、地税“营改增”工作联席会议，互通国、地税工作开展情况，将原地税局管理局的交通运输业。及现代服务业纳税人共58户，邮政局1户，中国电信、中国移动2户移交给国税局管理，减少税源200多万元。
三是加强重点税源管理和调研。按照市局、县府及领导要求对重点税源、重点纳税企业进行了监控，分月、分税种掌握了重点企业纳税情况。一方面建立重点建设项目管理办法、制度，及时评估重点建设项目税收风险，根据风险类别采取相应措施。另一方面是积极开展税源调查研究，全年进行了7次税收专题分析，并按月向市、县相关部门报送报表，为全局组织收入工作提供了及时可靠的决策依据。年内重点企业纳税人31户，缴纳税款1334万元，增收313万元，同比增长30.6%；重点工程项目7个，缴纳税款2300万元，增收690万元，较同期增长43%。
四是强化信息管税作用。不断加强培训征管软件数据库查询平台的应用及相关配套软件使用，继续推进网络申报，提高网报覆盖面，新增网络申报企业9户。同时利用视频开展税收风险管理培训，调研纳税服务工作及日常征管工作中的问题，发现问题18个，已解决15个。
五是加强定额管理，积极推进纳税评估工作。按照专业化管理要求，注重和加强定期定额户征管，在落实税收优惠的基础上，加强日常定额征管，及时调整定额，去年新核定定额310户，同时做好日常定额户的巡查与服务工作。积极推进纳税评估工作，对80多户企业进行数据采集和录入，并进行综合评估，对“绵阳七曲山食品有限公司”、“梓潼县昌华房地产开发有限公司”等14户企业进行了纳税评估，补缴税款 130多万元，比上年增长了18%。
六是加强建筑安房地产业税收征管。继续贯彻落实绵地税发〔2010〕41号、50号和（川地税发〔2014〕28号）文件精神，加强房地产开发经营业务企业所得税征收方式的管理和建筑安装业及跨地区经营建筑业所得税征收管理，严格审核《外出经营活动税收管理证明》、等专项涉税文书，以强化房产业、建安业税收管理，堵塞漏洞，防止税收流失。
七是基金附加征管质量和水平有了新的提高。及时分解下达基金附加、税收任务，明确职责，认真开展“两基”比对工作，全面实施工会经费全额代征工作。已组织入库基金附加941多万元，同比增收116万元，同比增长14.1%，促进基金附加稳步增长。
八是加强企业所得税汇算。查帐征收企业所得税87户（其中：盈利企业 49 户，亏损企业48  户），核定征收企业所得税 11户。按规定进行汇算清缴企业 98 户，汇算比例100%。弥补亏损额为 386.92 万元，调增所得额1617.10万元，调减所得额694.56万元，汇算年度应纳企业所得税 394.29 万元，减免所得税额5.95万元,实际应缴纳所得税388.34万元,预缴 201 万元，汇算补缴入库企业所得税 187.34 万元,申报率100%，优惠备案27件。
强基础、重服务，
确保纳税服务水平再上新台阶
一是加强纳税服务厅建设，确保工作协调高效运转，使各项办税服务得到了进一步的提升。二是开展“便民办税春风行动”，从始于纳税人需求作为出发点，努力提高纳税人满意度和税法遵从度。三是规范窗口人员的各项服务仪态，营造良好办税服务环境。四是完善服务功能，努力拓展多元化办税服务，全面推行纳税人POS机划卡缴税，继续推广以财税库银横向联网为依托的电子缴税方式，逐步探索网上办税，电话办税、邮寄办税等方式为补充的多元化办税体系。五是严格执行税收票证和普通发票管理制度，进一步完善税款征收措施。在管好管实发票和税收票证上下功夫，继续完善税收票证、发票在保管、领发、结报、缴销、存放等各个环节的管理工作。六是推行“办税公开”、“首问责任制”等，拓展了延时服务、预约服务等特色服务。共受理延时服务200余次，接受预约服务40余次。七是全面实施县级纳税服务规范。该局加强了服务规范的培训，党组书记、局长何涛在培训会上对落实《规范》进行专题宣传讲解。全局共87人参加了培训，提高了纳税服务水平。八是加大软硬件建设，优化纳税服务。推进基层办税服务厅标准化建设、办税服务厅应急保障办法，改进工作方法。组织50多家重点纳税企业开展座谈，利用县政府新闻发布平台向纳税人提供纳税辅导、税法咨询等多元化、个性化服务，收效较好；建立QQ群互动平台系统，拉近和纳税人信息交流的距离，降低征管成本，受到了纳税人的广泛好评。
适应新常态，铸就新辉煌
2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好税收工作意义重大。梓潼地税局何涛局长将带领一班人和全体干部职工，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及全国税务工作会议精神，积极引领税收发展新常态，进一步丰富发展税收“六大体系”，在更高层次更高水平上推进依法治税，努力推动税制改革实现新突破、纳服征管得到新提升，确保税收收入稳定增长和干部队伍稳定发展，更好服务梓潼地方经济社会事业发展新常态，为建设“开放、宜居、文明、幸福”梓潼作出新贡献，再铸梓潼地税发展新辉煌！