2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,也是青义改革发展致关重要的一年,镇政府将深入学习贯彻十七大精神,全面落实科学发展观,坚持“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向,坚定不移的“围绕西科大,建设新青义”,努力推进我镇新型工业化、新型城镇化、农业现代化进程,在加快产业发展、建设社会主义新农村、构建和谐青义上实现新突破,努力开创青义经济社会发展新局。
2008年经济社会发展的主要目标:工业产值增长25%,规模以上工业增加值增长30%;规模以上工业户数增加2户;规模工业利润增长30%;工业投入增长35%;农业总产值增长9%,第三产业增加值增长14.3%;社会消费品零售总额增长22%;社会固定资产投入增长48%;招商引资到位资金达到7400万元;农民人均纯收入增长400元;财政总收入增长20%;人口自然增长率控制在2.1‰以内,各项社会事业协调发展,社会和谐稳定。
——深入实施工业强镇战略,优化工业布局,推进新型工业化进程。积极促进现有规模企业做大做强,增强抵御市场风险能力,努力扩大增量,新增年税收过50万的企业2-3家。继续抓好楼宇经济发展,依托涪城区创业服务中心青义分中心进行成果转化,利用辖区场镇、村社、企业的闲置资产进行招商引资,扩大工业发展优势。切实做好企业服务工作,协助企业搞好融资的生产要素的协调工作,全力抓好新上项目建设,解决好××等企业工业用地。
——围绕绵阳城市总体规划,充分发展区域优势,大力发展现代服务业,提高第三产业发展水平。重点围绕西科大和绵阳“三江六岸”组成部分、城北新区优势,大力发展餐馆、娱乐、生态旅游、房地产开发等为主的第三产业。通过举办啤酒节、乡村旅游节,鼓励和吸引外来人员到西科大周边进行投资的消费,活跃商气、人气,促进发展。在狠抓五星果园环境保护的基础上,对其进行包装升级,打造城北五星生态风情园,形成人无我有,人有我精的产业特色。在做好在建两家三产企业(九寨人家、状元府第)的服务工作,帮助其早日营业的基础上,力争引进5-8家三产企业,建成3-5家。
——统筹城乡发展,推进农业现代化,努力建成西科大优质农副产品生产基地。坚持巩固和强化农业基础地位不动摇,围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针,切实统筹城乡经济。一是抓好社区和村社、院落文化建设,引导群众追求健康向上的精神需求,摒弃陋习,促进乡风文明。二是加强农村基础设施建设。抓好水利设施的建设和维护,明晰管理责权;争取项目资金解决好大龙村、绵江村部分社人畜饮水;建好100口农村沼气池国债项目。三是以建立西科大优质农副产品生产基地为目标,引导土地合理流转,探索“公司+农户+学校”的营销模式,加快形成以龙溪、龙中、大龙、中龙、长梁、绵江村为主的蔬菜、瓜果、花木优势产业带。四是加强农业富余劳动力转移,搞好农民工技能培训,鼓励外出能人带资金、项目返乡创业。五是继续搞好村务工开,严格执行村社财务管理制度,加强对农村财务管理和监督,管好用活集体资产、资金,不断壮大村社集体经济实力。
——坚持和谐发展财政,力争年度财政收入再次过千万。在为企业做好服务的同时,狠抓税收征管,加强重点税源监控,加大协税和护税力度,切实将经济发展成果体现到财税增长上来。在2005年财政收入过千万的基础上,本年度力争实现财政再次过千万。
——加强场镇、村基础设施建设,进一步完善城镇功能。认真抓好场镇、村级基础设施建设,努力改善投资环境,提升城乡建设品位。多方筹措资金,投入30万元对场镇灯塔路进行改造;加快村、社道路建设,协调启动完成涪环路兴龙村至绵江村段硬化、美化;争取上级支持,将宝圣路、大龙村至中龙村毁损路段列入修建和整治计划。进一步搞好居民点建设,改善人居条件,按照统一定点、整体规划、合理布局、相对集中、统一建设的要求,启动、抓好灯塔社区、青羊村、兴龙村、龙中村等居民点规划建设。
——坚持以人为本,努力在改善民生上取得更大成效,把发展成果更好地体现在提高人民生活水平和质量上。坚持民本,注重民生,从群众最关心、最直接的问题入手,高度关注和关心困难群众,帮助失地农村、城镇失业人员以及农村低收入贫困家庭解决生产生活困难。进一步完善社会保障体系,增强社会保障功能,努力实现老有所养,病有所医、困有所助。扎实做好为民办实事工作,切实做好承诺一件,办好一件,树立诚信政府。
——全力维护社会和谐稳定。继续开展爱国、守法、明礼、诚信的现代公民教育,引导广大群众牢固树立社会主义荣辱观,提高全民思想道德素质和文明程度。继续深入实施“五五”普法,进一步提升全镇法制化水平。以绵阳市争创全国第二批文明城市为契机,深入开展平安创建,积极争创省级平安乡镇。切实做好群众来信来访工作,集中精力解决一部分信访老案、积案、群众性上访案件。加强人民调解和法律援助工作,及时化解矛盾纠纷,积极预防和妥善处置群体性事件,维护社会稳定。认真落实安全生产责任制,广泛开展安全教育,加大专项整治力度,提高群众安全意识,遏制重特大事故发生,努力构建平安和谐青义。
——深入推进各项社会事业协调健康发展。认真抓好计划生育工作,加强流动人口管理,杜绝计划外生育,巩固完善计生三结合基地建设,全面推进优质服务。高度重视环境和发展的有机统一,切实抓好节能减排及龙溪沟小流域治理。加强国防教育和民兵预备役工作,深入开展双拥共建活动,关注残疾人事业。认真贯彻落实殡葬制度改革,进一步做好民族宗教、统战、侨务、保密、监察、审计、统计、档案、老龄等工作。
——继续加强政府自身建设,提高行政水平,树立良好的公仆形象。以机关效能建设为契机,常抓不懈,加快政府管理机制的创新,强化社会管理和公共服务职能。加强执政能力建设,着力提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力。进一步规范政府行为,自觉接受人大的法律监督、新闻监督和人民群众监督。全面推进依法行政,严格按照法定程序行使权利、改造职责。加强党风廉政建设,推进政务公开,规范政府工作人员的从政行为,努力形成廉洁、勤政、高效的行政服务体系,构建学习型、创新型、法治型、服务型、廉洁型政府。
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