灾后重建 经济信息（十一）

安县打通灾后重建“大动脉”

    为充分发挥道路交通对灾后重建的促进作用，安县将今年定为‘交通重建年’，将投入17个亿的资金加快交通重建步伐，为加速安县经济和社会事业的恢复提供强大保障。安县投入到交通建设的17个亿，将涉及到省道、县道、乡道等10个道路重点项目和客运站、桥梁、道班房等三大重建重点。资金来源分为三个方面，以项目投入为主，积极争取部、省支持和市财政投入及辽宁援建资金。

   道路工程主要包括续建和新建工程、县道以及省道。其中：续建工程子汉路塔清段、秀湖路、秀拱路三个项目共25.5公里，项目总投资4110万元，将在“五·一”前完工。县道永安路拟改建为长26.7公里、宽53米的一级景观大道，由市政府组织实施，2009年建成。该项目总投资67500万元，安县将从辽宁援建资金中提供20000万元。省道成青路长25公里，总投资10781.566万元，将在今年12月底前完工。新建江秀路规划为21.5米宽的沥青混凝土一级公路，起于江油市白玉村，途经花荄镇、兴仁乡、乐兴镇、塔水镇，止于秀水镇，全长30.2公里，该项目已完成设计、立项、征地拆迁等前期工作。江秀路的建成将与永安路、成青路一道构成安县新的骨干网络，三角形快速通道将使全县所有乡镇特别是秀水和塔水片区12个乡镇非常快捷地通往新县城。县道墩秀路和秀茶路属灾后重建重点工程，两个项目建设里程共42.5公里，总投资28066万元，今年将完成路基工程，2010年10月前全面完工。

    此外，安县将对79座省、县、乡道上的桥梁进行维修和重建，总投资7700万元，已争取省交通厅补助资金2310.2万元，部分桥梁重建已进入招投标程序；已开始对13座客运站进行维修和加固，争取省交通厅补助资金440万元，目前正进行招投标；13个养护道班房的加固和重建，已经完成检测和设计。

    涪城区多措并举助农民工就业

    受“5·12”特大地震灾害和国际金融危机影响，涪城区大批外出农民工失业返乡，辖区就业农民工也出现了失业现象。为此，该区把农民工就业问题作为灾后重建的头等大事，以灾后恢复重建和扩大内需为契机，多措并举，促进灾区农民工再就业。

    该区一方面加强信息搜集和发布工作，引导农民工有序外出，另一方面以扩大内需、灾后恢复重建、灾区对口援建和科技城建设为载体，大力开发本地岗位，促进返乡农民工就地就近就业。同时，进一步加大同辽宁、山东、河北、河南、江浙等地的沟通协调力度，鼓励有就业愿望的农民工外出务工，全年计划转移输出农民工5.6万人。

     针对市场就业需求和农民工意愿，重点围绕转岗就业需要开展新技能培训，围绕灾后重建开展专门培训，围绕产业升级开展提升培训，围绕回乡创业开展创业培训，围绕新农村建设开展农村实用技术培训。同时，结合企业招用工情况，特别是市场紧缺人才，搞好订单培训。2009年，将培训农村劳动力3000余人。

    结合灾后重建，适当降低创业门槛，将农民工在城乡创业纳入小额担保贷款政策范围，开展创业培训、项目开发、开业指导、小额贷款、政策咨询一条龙的创业服务，引导更多的农民工走创业就业的路子。

    该区将农民工纳入就业援助范围，积极开发公益性岗位，开展以工代赈，让农民工充分享受相关就业扶持政策。区财政今年已经安排就业专项资金1250万元，一方面把农民工纳入就业援助范围，让农民工充分享受相关就业扶持政策；另一方面，针对部分企业在生产经营过程中遇到的困难，允许困难企业在一定期限内缓缴失业保险费、降低失业保险费率、使用失业保险基金帮助困难企业稳定就业岗位。

北川营造平安和谐重建环境

    “5·12”地震后，农房重建成为北川2009年工作的重中之重，目前，全县已有3.2万人搬进了新居，该县力争在2009年9月前全面完成农房建设。同时，该县把稳定工作作为全县“三大中心”工作之一，放在重要位置，努力化解涉灾矛盾，为灾后重建构建和谐平安的社会环境。

    北川县以“依法治理乡村”组织网络体系为载体，筑牢全县政法、维稳、信访、综治工作基础。在23个乡（镇）、10个板房区成立乡（镇）法律事务中心，以司法所、综治办和调委会为载体，整合武装部、派出所、司法所、林业站、计生办、国土规划所、民政办、信访办等乡镇站所力量，搭建综合执法协调服务工作平台。在340个村（社区）成立法制工作室，以村调委会、治保会为依托，细化具体工作职责。在1761个村民小组中落实信息员，随时掌握基层信息和调处矛盾。