建设法治涪城须把握四个重点

□  中共涪城区委书记   廖   凯

编者按：党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出了全面推进依法治国的总目标和重大任务，深刻回答了在当今中国建设什么样的法治国家、怎样建设社会主义法治国家等一系列重大理论和实践问题，为坚持走中国特色社会主义法治道路提供了根本遵循，指明了前进方向。

当前，我们正在推进法治涪城建设，笔者认为，建设法治涪城须把握四个重点。

准确把握推进依法治国的新思路、新目标、新任务。

一是坚定不移走中国特色社会主义法治道路。中国特色社会主义法治道路的鲜明特征在于坚持党的领导，这是社会主义法治道路最根本的制度基础。二是进一步明确建设中国特色社会主义法治体系，共同推进依法治国、依法执政、依法行政，形成法治国家、法治政府、法治社会三位一体新格局。三是全面推进依法治国的“新十六字方针”。即实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。四是在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，最关键是要提高运用法治思维和法治方式的能力。五是树立宪法法律权威，要让人们感受到宪法法律就在身边，与每一个人的切身利益密切相关。六是坚持依法执政和依据党内法规管党治党相结合，实现从严治党有规可依、有章可循、有纪可执、执纪必严、违纪必究。

大力弘扬法治精神，积极营造法治氛围。法制宣传教育是全面推进依法治国的基础性工作。要深入开展法治宣传教育。坚持落实“党委领导、政府实施、人大监督、全社会共同参与”的运作机制，深入抓好“六五”普法工作，突出抓好重点对象、重点内容的法治宣传教育，认真做好“五个到位”、“四个结合”和“法律七进”,落实“谁执法、谁普法”责任制。要积极推进法治创新实践，法治实践是最生动的法制宣传教育。坚持法制宣传教育与法治实践相结合，围绕经济社会发展大局，发挥法治建设的重要作用。涪城区要继续推进社区“五零”工作法、“大调解”体系、数字化社会服务管理体系建设和法治区创建活动。要不断加强法治文化建设。将法治文化与中华传统文化、地方特色文化、行业文化、群众文化等有机融合。法制宣传教育要更加贴近群众、贴近生活、贴近基层。

大力彰显法治力量，维护社会公平正义。加强依法执政和依法行政。紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平，加强制度建设。推进司法改革和公正司法。在全社会树立公平正义的价值理念，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。强化基层治理和社会治理。改进治理方式，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，加强公共安全体系建设，加强社会治安综合治理。

大力提供法治保障，创造良好法治环境。要为经济社会建设提供法治保障。推进法治涪城建设，必须努力为经济社会建设营造良好的法治环境。要坚持“科学发展、加快发展、领先发展”总体取向，围绕“统筹城乡、全域发展”战略，以促进科技城创新中心、软件产业园建设和战略性新兴产业发展为目标，积极开展专项法律服务和依法治理活动，不断改善投资环境。进一步发挥法治在经济建设中的引导、规范和保障作用，为社会和谐稳定提供法治保障。更有效地运用法律手段来调节社会关系、化解社会矛盾、做好社会管理工作，不断提高社会管理的法治化、规范化、科学化水平，维护社会和谐稳定。要为改善民生工作提供法治保障。要健全依法维护群众权益机制，保障人民群众政治权益、经济权益、文化权益。要改革信访工作制度，加强信访工作法治化建设。健全法律援助机制，为困难群众提供法律援助。建立医疗纠纷、交通事故、劳动合同等各类专业性、行业性调解组织。努力提供方便、规范、实惠的法律服务，让人民群众真正受益。