“新国十条”能给绵阳百姓带来什么？

□  绵阳市保险行业协会  李   新  张雨乔

“新国十条”的发布是中国保险业发展的重要里程碑，说明保险已经纳入了国家全面深化改革的总体战略布局，成为国家全面深化改革战略的重要组成部分，也标志着保险业从“我们行业要怎么做”向“国家需要我们怎么做”这样一个方向转变。

“新国十条”能为绵阳百姓带来什么

1、养老。商业养老保险能为老人提供个性化、差异化的养老保障。“新国十条”指出，要不断创新养老产品和服务，推动个人储蓄性养老保险发展、开展住房反向抵押养老保险试点、发展独生子女家庭保障计划、探索对失独老人保障的新模式、发展养老机构综合责任保险。“新国十条”还表示，将支持符合条件的保险机构投资养老服务产业，促进保险服务业与养老服务业融合发展。

2、医疗。为借助保险给人们带来更好的医疗保障服务，“新国十条”明确，政府将通过向商业保险公司购买服务等方式，提高保障水平。“新国十条”还鼓励发展商业性长期护理保险，提供与商业健康保险产品相结合的疾病预防、健康维护、慢性病管理等健康管理服务。

3、责任险让生活更有保障。“新国十条”提出强化政府引导、市场运作、立法保障的责任保险发展模式，把与公众利益关系密切的环境污染、食品安全、医疗责任、医疗意外、实习安全、校园安全等领域作责任保险发展重点，探索开展强制责任保险试点。
随着环境污染责任险、食品安全责任险、医疗责任险等责任保险的推行，我们的工作和生活会变得更加安全。

4、消费者买保险更安心。

“新国十条”带来绵阳保险业发展新机遇

“新国十条”为保险业开列了详细的任务清单，几乎涵盖所有保险业务，对保险业长期争取的重点领域给予了支持。养老险、医疗健康险、巨灾险等政策获得重大突破。为保险业带来了前所未有的发展新机遇

1、提升了保险业的行业地位。推动保险业加快发展，已经从行业意愿上升到国家意志，成为我国经济社会发展总体布局中的重要一环。势必极大程度提升保险行业的形象和地位，为行业发展营造出良好的外部环境，促进保险业获得更大的发展空间。

2、设定了保险业的战略目标。“新国十条”明确提出，到2020年，保险深度要达到5%，保险密度要达到3500元/人。我市2014年保费收入预计60亿元，保险深度不到4%，保险密度只有1000多元，如果2020年要实现人均保费3500元的目标，我市的总保费收入将达到190亿到200亿才行。距离目标还有比较大的距离。应该说这是一个实现起来有一定难度，但是经过努力应该可以达到的发展目标。

3、有一系列相关政策利好。“新国十条”根据保险行业发展需要提出了包括税收政策、财政政策、用地保障政策、监管协调政策等一系列新的政策措施，与十八大推进国家治理体系和治理能力现代化建设的要求一脉相承。这些政策利好会在有关部门的努力下相继出台，是下一轮保险业快速发展的政策保证。

4、拓宽了保险业的业务领域。“新国十条”在民生保障、风险管理、经济补偿和保险服务方面，提出了十分明确的要求。支持保险机构参与健康服务业产业链整合。建立财政支持下的巨灾保险制度。大力发展“三农”保险，创新支农惠农方式。把环境污染、食品安全、医疗责任等领域作为责任保险发展重点。提出政府向商业保险公司购买服务。积极探索商业保险机构开展各类养老、医疗保险经办服务，鼓励发展治安保险、社区综合保险等新兴业务。大大拓宽了保险业的业务领域。

5、深化了保险业的改革开放。“新国十条”提出加快建立现代保险企业制度，全面深化寿险和商业车险费率市场化改革，深入推进保险市场准入退出机制改革，加快完善保险市场体系。鼓励中资保险公司“走出去”，为我国海外企业提供风险保障，通过国际资本市场筹集资金，努力扩大保险服务出口。强化基础平台建设，加快发展再保险市场，充分发挥保险中介市场的作用。