公正执法为民 阳光司法暖心

近年来，绵阳市法院系统着力抓转变司法理念，突出公正执法、司法为民，围绕“服务大局，能动司法”的工作主线，心为民所系，情为民所牵，狠抓执法办案，注重司法调解，狠抓队伍建设，为绵阳经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。2011年，全市法院共受理案件43983件，审、执结39734件。其中，绵阳中院受理5120件，审、执结4712件。今年1-8月，全市法院受理各类案件40312件，同比上升75.22%；审、执结32930件，同比上升116.96%。各类案件收案数量大幅增加，结案率普遍上升，办案进度与往年同期相比明显加快。

狠抓窗口建设 提升服务水平

“现在到绵阳中院办理立案比以前更便捷了。”这是近期前往市中级人民法院新址办事群众的共同感受。

绵阳中院党组一班人始终将司法工作竭诚为民服务，改进工作作风，密切党群关系作为头等大事来抓。全市两级法院坚持不懈抓窗口建设，鼓励争创“为民、文明、和谐”之窗，要求服务窗口做到“一站式服务到位，一次性告知周全，一次性办理妥当”。

如今，在绵阳法院系统办事，悉心的诉讼引导，通俗易懂的各类宣传手册，规范的材料收转程序加上上门立案、预约立案、网上立案、节假日立案等不断创新的服务方式，让到法院办事的群众切身感受到充满司法人文关怀的温馨服务。

推行“三个下沉” 夯实基层法庭

近日，绵阳市盐亭县富驿镇石笋村79户农户敲锣打鼓，把写着“人民法官接地气，群众维权增底气”的大红锦旗送到富驿法庭，感谢法官为他们讨回20多万元的土地流转承包款。农户们成功维权，得益于全市法院推行的“人员下沉、案件下沉、保障下沉”“三个下沉”新机制。

“法官下沉基层，加大调解力度，依法维护了79户农户的利益，有效避免了一起潜在群体性信访事件的发生。”绵阳中院院长莫亚林告诉笔者。今年以来，全市法院创新司法为民举措，实施了《关于规范和加强人民法庭工作的意见》，推行“人员下沉、案件下沉、保障下沉”的“三个下沉”新机制。目前，全市法院在交通不便的农村山区设立“收案点”、“办案点”220个，今年上半年全市法院法官深入田间地头、乡村农舍就地化解矛盾纠纷8270余起，调解撤诉案件11673件、调撤率达70%,居全省前列。

随着这一创新机制的探索推行，全市法院司法能力和司法形象得到了进一步提升。最先尝到“三个下沉”甜头的是江油法院。“人员下沉”，8个法庭的法官人数占到全院审判一线法官人数的48.6%，法庭工作力量迅速壮大；“案件下沉”，除了涉及房地产纠纷、交通事故、劳动争议、医患纠纷、标的额50万元以上的商事、特别程序等案件外，其余民商事案件和刑事自诉案件均由法庭办理，法庭受案范围迅速扩大；“保障下沉”，派驻两名专职审委会委员协助院领导分片区指导法庭工作，法庭工作能力迅速提升。

推行阳光司法 确保司法公正

近年来，全市法院大力推行阳光司法工程，保证了案件的公开和公正，得到了广大群众的一致认可和高度评价。

开展“法院开放日”活动，主动接受社会各界的监督。定期邀请人大代表、政协委员和新闻媒体走进法院，亲身体验法院工作，让全社会更加了解、支持法院工作，把法院的各项工作置于全社会的监督之下，真正实现“阳光司法”。加强科技法庭建设，确保庭审公开。运用信息化技术将各种证据材料通过投影仪展示到法庭的大屏幕上，方便法官、当事人和旁听群众观看，整个庭审过程实现了全程录音录像，并能直接刻录出DVD光盘，确保了庭审过程的公正、公开和透明。

此外，全市法院还运用法院门户网站及其它信息公开平台，进一步加强审务和裁判文书公开，向社会群众公开人民法院审判工作流程、管理制度、审判业务部门审判职能等基本情况，并逐步推行裁判文书上网，将应当公开宣告的各类裁判文书上网公布。

加强队伍建设 提升司法能力

一流的队伍才能更好地服务于民，创造一流的业绩。

全市法院以“人民法官为人民”主题教育实践活动、“警民亲”活动、争先创优活动为契机，积极开展网上办案、化解疑难案件、百日执行会战、大调解、涉诉信访、书记员速录，庭审评查、裁判文书评查和司法警察大比武等活动，以评促练，以赛促训，大力提升业务技能。

加强与行政部门调解、人民调解的衔接配合，建立交通事故、知识产权、劳动争议等调解工作平台，积极探索电话调解、视频调解；开展巡回调解，优秀调解案例评选等，在全市法院持之以恒开展系列技能练兵活动，全市法院公正、和谐处理纠纷的水平不断提升。被告段某和某水电工程公司为共同承建一项工程，租用梁某的挖掘机施工。期间，因突发山洪，挖掘机被泥石流掩埋。双方为此闹上法庭。一审判决后,梁某不服。经二审法官的倾心调解,双方握手言和，被告自愿赔付8万元。市中院党组考虑到原告再创业面临的困难，依法免收了诉讼费。2011年，全市法院调解撤诉案件25737件，一审民商事案件调撤率达73.6%。

深入开展“推进惩防体系建设年”活动，针对重点岗位和审、执流程关键环节，排查出45个重点防范风险点，制定21条防控措施。认真落实廉政监督员制度，邀请廉政监督员旁听庭审，监督执行297人次。健全信访、电话、网络三位一体举报机制。强有力的措施有效提升了队伍的政治业务素质，为民服务取得佳绩，党和群众对绵阳法官亲民爱民取得的成绩予以肯定。