安县开展公办普通高中债务调查工作

为了摸清安县公办普通高中负债情况，促进普通高中教育持续健康发展，按照审计署、审计厅和绵阳市审计局的统一部署，安县成立了由审计、教育、财政联合组成的公办普通高中债务调查工作组，对全县普通高中用于教学及辅助用房、学生生活用房、校园维修建设、教学仪器设备购置等与学校建设维护直接相关的债务发生的起始年等共8个年度的债务规模、形成原因等情况开展调查。

此次调查突出六个方面的内容和重点。一是摸清1997年、1998年、2002年、2007年、2008年、2009年和2010年7个年度普通高中债务余额（本金）情况。二是调查普通高中债务发生起始情况。以2010年公办普通高中为对象，调查每所普通高中债务发生的起始年及起始年的债务规模。三是分析债务资金的来源和用途。四是评估学校的偿债能力和财务风险。调查了解各学校2010年度收入、支出状况及年末资产负债情况，根据2010年逾期债务率、借新还旧率、资产负债率等指标，结合学校2010年末债务余额与当年收入总额、当年还本付息额与收支结余的对比分析，评估学校的偿债能力和财务风险，揭示和反映债务负担对学校持续健康发展带来的影响和主要问题。五是了解学校的资产状况。调查了解各学校2010年末学校占地面积、校舍建筑面积、体育运动场（馆）面积、图书藏量、固定资产总值、仪器设备总值等资产状况，了解负债学校达到或超出基本规划标准的情况。六是分析普通高中债务的形成原因并提出调查建议。结合各学校实际情况，从满足普通高中教育发展需要，改善办学条件、扩大优质教育资源，普通高中办学成本分担机制不完善，学校规划不科学、盲目升级达标等方面对普通高中债务形成的原因进行分析，有针对性提出加强普通高中债务管理，建立长效机制，促进普通高中教育持续健康发展的意见和建议，目前此项工作正在有序开展中。