全市交通建设攻坚大会战动员大会召开

掀起交通建设大干快上热潮加快把绵阳建成西部区域性综合交通枢纽

彭宇行彭琳讲话 刘超主持 蒋仁富张世虎出席

全市交通建设攻坚大会战动员大会会场 （蒲滔摄）
　　

10月12日，全市交通建设攻坚大会战动员大会召开，动员全市上下正视差距、鼓足干劲、攻坚克难，掀起交通建设大干快上热潮，打一场漂亮的交通建设“翻身仗”，加快把绵阳建成西部区域性综合交通枢纽。市委书记彭宇行、省交通运输厅厅长彭琳出席会议并讲话。市委副书记、市长刘超主持会议。市人大常委会主任蒋仁富、市政协主席张世虎出席。
 

彭宇行在讲话中指出，绵阳要在全省率先实现次级突破和全面建成小康社会，必须把交通放在优先发展的地位，进一步改善区位条件和发展环境，增强对资金、技术、人才等要素的吸引力，产生虹吸效应。一要看到绵阳交通建设的良好基础，提振建设西部区域性综合交通枢纽的信心。近年来，省委、省政府和省交通运输厅等省级部门大力支持绵阳交通事业发展，通过全市上下共同努力特别是灾后重建的大规模投入，绵阳已初步建成公路、铁路、航空“三位一体”的综合交通运输体系。这些基础为我们加快建设西部区域性综合交通枢纽提供了良好条件，我们一定要在新的起点上展现新作为。二要正确认识对待绵阳交通的差距和问题，随着灾后重建的结束，近年来全市交通投资强度和力度迅速减弱，与兄弟市州的差距越拉越大，与中国科技城和四川省第二大城市的地位极不相称，各级各部门要进一步增强责任感和紧迫感。三要明确努力方向，要紧紧围绕建成西部区域性综合交通枢纽的目标，通过开展五年交通建设攻坚大会战，实现“高速公路到县，油路到乡，水泥路到村，硬化路到组”，农村60%以上的户通达道路，力争早日实现“户户通”，构建起外联内通、布局合理、衔接顺畅、安全可靠的综合交通运输网络。同时，继续加强公路、铁路、航空“三位一体”的综合交通运输体系建设，进一步巩固全省第二大城市地位。

彭宇行强调，要加大力度、加快进度，突出着力重点和主攻方向，以大投入、大项目、大建设促进大发展，用五年时间坚决打赢交通建设“翻身仗”。一要科学谋划编制交通建设发展规划。结合编制全市经济社会“十三五”规划，高起点、高标准、高水平编制交通“十三五”规划，努力做到对外出口四通八达，内外通道互联互通。二要有序推进重大交通建设项目。分轻重缓急，突出重点，分批有序实施公路、铁路、航空建设项目。三要保障交通建设项目资金需求。要千方百计筹措资金。统筹地方财政、上级转移支付、地方债券等资金来源，整合使用扶贫和涉农项目中用于交通发展的资金，创新投融资方式，形成资金合力。四要注重综合效益，强化交通对经济社会发展的支撑作用，坚持交通建设与实施两个“一号工程”和“美丽绵阳工程”相结合，与推进扶贫开发相结合，与发展现代农业和旅游业相结合，通过交通建设提升城市的综合竞争力，带动现代物流、电子商务等相关产业发展，以交通大发展促进经济社会大进步。

彭宇行强调，要团结协作、联动配合，加强组织领导，加强协调配合，加强督查指导，为建设西部区域性综合交通枢纽营造良好环境。各地各部门要进一步强化责任意识和担当意识，铆足干劲，真抓实干，少讲办不成的理由，多找干成事的办法，把可能出现的问题和困难尽量想清楚一点，把工作计划和实施方案尽量做周详一点，用我们的实干、苦干加巧干，推动交通大会战尽快取得积极成效。
 

彭琳在讲话中指出，绵阳市召开的交通建设攻坚大会战动员大会，充分体现了市委、市人大、市政府、市政协对交通运输工作的高度重视和大力支持，也充分反映了全市人民对加快建设交通运输发展的殷切期盼。绵阳作为国家新型工业化产业示范基地和全国唯一的科技城，具有十分突出的区位优势、资源优势和产业优势，在全省经济发展的大局中起着重要的骨干和带动作用，长期以来在市委、市政府的重视支持和全市交通运输系统的协力拼搏下，绵阳市交通运输工作取得了长足的发展，为服务全市经济社会发展发挥了重要的基础性和先导性作用。但是我们也要清醒地认识到，当前正值绵阳市全面建成小康社会和建设创新改革试验区试点的关键时期，随着科技城集中发展区的大规模建设和战略性新兴产业的蓬勃发展，如何更好更快地将区位优势、资源优势、产业优势转化为竞争优势和发展优势，对绵阳市的交通运输工作提出了新的更高的要求。与此同时，绵阳市交通建设的发展势头、投资体量、重大项目的数量与绵阳市在全省的经济地位和自身发展的需求仍然不相适应，因此绵阳既要找到差距，又要明确方向，再鼓干劲。

彭琳强调，今年是“十二五”的收官之年，也是谋划“十三五”发展的关键之年。“十三五”期间国家将继续大力支持，特别是支持西部地区推进交通设施建设，“一带一路”长江经济带发展战略的推进实施也将为我省交通运输发展带来难得的历史机遇。绵阳市委市政府审时度势，果断作出了开展全市交通建设攻坚大会战的重大决策，以交通先行来引领和支撑全市科学发展、加快发展，充分体现了市委、市政府高瞻远瞩的战略眼光，求真务实的工作作风和只争朝夕的责任担当，必将在全省新一轮加快发展中占据先机站在前列。下一步，一是要科学编制“十三五”交通运输发展规划。认真谋划储备一批既拉动经济长远增长又支撑全市发展的重大交通项目。二是要加快高速公路的建设。当前务必要出实招使实劲，加大招商引资的力度，推进绵西、绵九、绵苍、平广等几条高速公路大通道加快实施。三是要强化国省干线公路建设。当前要切实抓好市到县的快速通道建设，加快国道108线、省道205线改造，着力提升干线公路的通行能力和服务水平。四是要全面加快农村公路的建设工作。把加快农村公路，特别是通村水泥路的建设作为重点工作，积极落实建设资金，抓紧推进项目实施，确保规划目标的按期完成。五是要建立完善投融资机制。绵阳市县两级政府，进一步强化主体责任，加快建立完善以政府公共财政投入为主的交通运输发展基金保障机制，同时积极拓宽资金渠道，促进绵阳市交通运输持续健康发展。省交通厅将与市委市政府共同研究，并签订战略发展合作协议，全力支持交通大建设、大发展，全力支持绵阳市谋划好“十三五”交通发展，全力支持绵阳市加快推进交通项目建设，全力支持绵阳市交通精准扶贫攻坚，全力支持绵阳市交通创新发展，全力支持绵阳市加强交通人才培养，推动绵阳交通实现新跨越。

刘超就贯彻落实会议精神提出三点要求：一要切实提高思想认识。要迅速召开会议，认真学习领会会议精神特别是宇行书记和彭琳厅长重要讲话精神，深刻认识开展交通建设攻坚大会战的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来。要把交通建设作为支撑全市经济社会科学发展、加快发展的重要战略举措，摆在各项工作的突出位置，并紧密结合各自工作实际，扎扎实实地把交通建设攻坚大会战各项工作抓紧、抓实、抓出成效。二要着力抓好重点工作。要紧紧围绕“加快建成西部区域性综合交通枢纽”的工作目标，按照“外部联通、内部贯通”工作思路，攻坚克难、真抓实干，着力在规划编制、项目推进、工程保障特别是资金筹措等方面狠下功夫。特别要盯紧抓实绵九高速、绵西高速、绵苍高速等重点项目，着力打通以绵阳为中心、辐射周边地区的通道，构建西部区域性综合交通枢纽的路网骨架。三要形成强大推进合力。要对交通建设攻坚大会战重点项目逐项研究部署，强化统筹协调，科学配置力量，确保各项任务顺利推进、取得实效。要牢固树立“一盘棋”思想，实行市县联动、部门联动、政企联动，切实做到目标明确、步调一致，形成强大工作合力，迅速掀起交通建设大干快上热潮，打一场漂亮的交通建设“翻身仗”。

会上，江油市、三台县、平武县、游仙区分别发言。涪城区、安县、梓潼县、盐亭县、北川羌族自治县作为县区代表与市政府签订目标责任书。

省交通厅副厅长张琪，市委常委、副市长刘少敏，市委秘书长董晓彬，市政府秘书长、高新区党工委副书记夏明出席会议。
　　 （ 刘鑫）