8月1日起，交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点在全国推开。同时，适当扩大部分现代服务业范围，将广播影视作品的制作、播映、发行等纳入试点。从区域试点到实现全国覆盖，标志着“营改增”迈出关键的重要一步，进入改革新阶段。
今年减税规模将达1200亿元
“在中国经济转型升级的关键时刻，‘营改增’试点在全国推开，意义和影响更为深远。与局部地区试点相比，其产生的效果不可同日而语。”中国社科院财经战略研究院院长高培勇表示，将“营改增”试点覆盖到全国，意味着彻底消除了“政策洼地”，税制更加公平，抵扣链条更加完整，将有更多的企业从中受益。
从2012年1月1日起，“营改增”率先在上海开展试点，随后渐次扩大到北京、江苏、安徽、福建等9省份。此次将“营改增”试点扩大到全国其他22个省份，新增试点企业74万户，其中小规模纳税人占了九成以上。全国新老试点加起来，2013年企业将减轻负担1200亿元。其中，减税最多的是以中小企业为主的小规模纳税人和个体户，平均减税幅度达到40%。
记者从财税部门了解到，原来我国征收营业税的行业共有9个，而目前纳入“营改增”试点的行业还不到两个。在“营改增”进入全国试点阶段后，将有更多的行业纳入试点范围。推开的行业越多，抵扣的范围就越大，企业得到的好处也越多。随着试点的全面推开，一些企业出现的税负增加问题，将会大大缓解并逐步得到解决。
在采访中，很多企业都希望加快推进改革，从中分享到更多实惠。“电视节目制作播出，信号传输需要花费很大一笔费用，租用卫星、光缆宽带等都是按分钟来计算的。如果邮电通信行业纳入了试点，我们的这部分费用就能抵扣，负担肯定会下降一大块。”一家全国性电视台的财务负责人表示。
“改革的推进有明确的线路图和时间表，并提前向社会公布，让企业有充分的时间做好应对准备，这一点很值得称道。”高培勇表示，政府向企业交“实底”，企业心里才更有底，经营模式怎么变、设备家当啥时添，都可以根据实际情况从容作出安排。
加快现代服务业发展
推动制造业创新升级
现代服务业发展加快，推动经济结构优化。最早开展“营改增”试点的上海市，2012年第三产业增长10.6%，第三产业增加值占GDP比重首次达到60%。信息传输与计算机软件业、现代服务业、新型服务业均呈现了比较良好的发展态势。
服务业吸纳就业能力强，快速发展带来的直接结果就是增加就业。最新数据显示，在我国经济增长放缓情况下，就业并没有出现同步回落：今年上半年城镇新增就业人数725万人，同比多增31万人，创近年来新高。
制造业减负明显，推动创新和升级。江苏省自去年10月试点以来，仅化学原料和化学制品制造业、电气机械和器材制造业、汽车制造业等10个制造行业，就抵税39.83亿元，占全省抵扣总额的40.77%。辽宁省税务部门测算，“营改增”试点实施后，该省减税预计22亿元左右，其中制造业企业减税在13亿元以上。
“营改增”带来的深刻影响还在于促进企业转变经营模式，再造业务流程。上海国际机场股份有限公司重新整合产业链的运营模式和管理架构，通过合资的方式组建成立专门的机场地面服务公司，成功实现主业剥离，细化专业分工。地服公司成立一年多来，实现销售收入近7000万元，缴纳增值税近100万元，比“营改增”前降低税负超过200万元。
一些货物运输企业表示，以前普遍采取的挂靠或承包经营，运营车辆大都不是本企业所有，“营改增”后无法取得固定资产及燃料、修理修配等进项抵扣发票，企业税负将会大幅上升。显然，这种粗放的经营模式已经走到了尽头。（据人民日报）
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