今年我省将新增城市人口150万

四川经济日报讯（记者 李洋）  2012年，我省城镇化率预计提高1.7个百分点，达43.53%；2013年我省城镇化率要提高1.6个百分点以上，力争达到1.8个百分点。我省城镇化发展目标是，全省城镇化发展要继续保持高于全国平均水平的速度，年均增长达1.6个百分点以上。这是记者从近日召开的全省住房城乡建设工作会议上获悉的。

今年完成四大城市群规划编制

据省住建厅厅长何健介绍，从全省城镇发展格局看，仍存在城市群发展不足、区域中心城市规模偏小、辐射带动能力不强的局面，相应的，对人口和产业的集聚能力弱。2013年全省要打破行政区划的分割，尽快构建城市间的协调合作机制。何健表示，我省将在成都平原城市群、川南城市群、川东北城市群、攀西城市群四大城市群内部建立联席会议制度，加强沟通协调，扩大城市间的经济技术合作。

今年，我省将完成四大城市群规划编制，按照成都平原城市群一体化发展、壮大川南城市群、加快推进川东北城市群、积极培育攀西城市群的整体安排，合理确定内部各城市的功能分工，统筹区域内基础设施和公共服务设施建设。

继续安排10亿资金建设新区

“2013年省财政将继续安排10亿元专项资金用于新区建设。”何健介绍，我省将把城市新区建设作为做大城市的重要抓手，进一步科学规划建设一批城市新区、产业新城。

城市新区已成为我省做大城市的主要途径之一，且已散发出强大的产业承载力。建设新区，土地从哪里来？何健表示，要积极探索“城市上山”、“产业园上山”和充分开发利用地下空间的城市发展途径，有效缓解城市建设用地瓶颈问题。到2013年底，全省将新增城市建成区面积230平方公里，新增城市人口150万人。这个目标下一步将分解到各市州县，还将纳入年底考核。全省要通过大力发展城市新区，加快绵阳、南充等城市向特大城市发展；加快德阳、眉山、巴中等城市向大城市发展。2013年底，全省要新增城市建成区面积230平方公里，新增城市人口150万人。

着力治理交通拥堵等“城市病”

“2013年全省要力争完成城镇基础设施建设投资880亿元，着力解决交通拥堵、内涝灾害、环境污染等‘城市病’问题。”何健表示，按照“窄路幅高密度”的设计理念，全省将优化城市道路网络，鼓励有条件的城市加快发展地铁、轻轨，建立立体交通体系；开展排水设施普查和建设规划编制工作，重点加快城市污水管网建设，确保已建成污水处理厂正常运行。2013年全省设市城市生活污水处理率、生活垃圾无害化处理率要分别提高1个百分点以上。

在规划上，科学确定城镇的性质、规模、形态和建设时序。今年，我省将在南充试点探索地下空间。

在小城镇建设上，今年我省还将启动100个重点小城镇建设，打造一批特色鲜明的旅游镇、工业镇和商贸镇。

今年基本建成保障房21万套

“按照每年提高城镇化率1.6个百分点以上的目标计算，我省每年将新增城镇人口150万人以上，至少需新增住房近3000万平方米，加上原有城镇人口的住房改善，城镇住房的需求量将十分巨大。”何健说，省住建体系将继续建立以廉租房为基础、公租房为主体、经济适用房和限价房为补充的住房保障体系。2013年要开工21万套，基本建成21万套，完成投资440亿元。

继续贯彻落实国家房地产市场宏观调控政策，努力优化住房供应结构，加强对房地产开发建设、交易、物业服务等环节的全过程监管，2013年全省力争完成房地产开发投资3300亿元。

名词解释

城镇化率

城镇化率(又称城市化率, 城市化度, 城市化水平, 城市化指标) 是一个国家或地区经济发展的重要标志, 也是衡量一个国家或地区社会组织程度和管理水平的重要标志。人口学讲的城镇化是农业人口转化为城市人口的过程；地理学上的城镇化是农村地貌转变为城市景观的过程；从经济学角度看，城镇化则是由农村传统的自然经济转化为城市社会化大生产的过程。

城镇化率通常用市人口和镇人口占全部人口的百分比来表示，用于反映人口向城市聚集的过程和聚集程度。