□2011年招商引资对我省GDP的贡献率为16.6%
□开放成四川经济转型升级重要拉动力
招商引资,到底在经济运行中扮演怎样的角色,对经济增长有多大作用?四川创新出一把“量尺”,能量化地分析招商引资对经济的贡献。
5月25日,在承接产业转移和招商引资工作会议上,省统计局和省招商引资局公布了调查数据,2011年招商引资形成的固定资本占全省固定资本形成总额的42.2%,对GDP的贡献率为16.6%,拉动GDP增长2.5个百分点。这意味着,开放,正在成为四川经济转型升级重要拉动力。
投奔四川有充足理由
在地球“变平”的时代,产业转移的浪潮正烈。但并不是任何地方都能成为目的地。
四川作为西部的开放前沿,正吸引世界目光。正如专家分析,招商引资有其内在规律可循,经济发展周期、政策调控周期、产业演进周期、企业成长周期,四川把握了这些共性机遇,又抓住西部大开发和天府新区建设的个性机遇,先后引进戴尔、德州仪器、大众、飞利浦等大批顶尖企业,让产业直奔高端。
成都突出高端产业、产业高端和核心企业招商,积极引进国际产业链条,深度融入全球产业分工,并带动相关配套企业入川发展。引进英特尔、德州仪器、富士康、联想等一大批世界顶级企业,电子信息产业彻底改变了“缺芯少脑无面子”局面,迅速成长为千亿产业集群。现在全球一半的笔记本芯片,70%的便携式笔记本电脑都是“成都造”,带动经济结构转型升级。
和成都一山之隔的资阳也把目光盯上了龙头企业。近4年资阳引进境外世界500强企业投资项目9个、国内500强企业投资项目22个。突出汽车制造产业,引进韩国现代与南骏合作实施70万辆商用车项目,建设具有国际竞争力和自主研发能力的世界级商用车生产基地。引进南车集团、广西玉柴与南骏合作打造西部发动机生产基地。
全球借“智”就是种智慧
“人”,特别是领军人物,往往具有以一抵百的作用。要提高招商引资的质量和效益,综合比选投资强度大、产出水平高的优质项目,需要大力引进国内外高层次管理人才。
去年底,省招商引资局首次面向全球借“智”,组建智囊团。围绕电子信息等7大重点招商引资产业特聘18位投资促进特聘顾问。这些顾问中,有长期从事产业研究的知名专家以及相关政府部门领导,对产业的发展情况极具发言权,如中国建筑材料集团有限公司首席顾问葛铁铭等;还有能准确洞察市场变化动态的著名企业高管,如联想集团高级副总裁乔松等。
成都市对领军型软件人才自带资金、项目来蓉创办企业的,按投资额10%给予产业资金扶持。近年来共吸引海外回国人员创办300余家高新技术企业,涌现出奥康医疗、巅峰软件等众多行业领军企业。成都高新区扛起“人才特区”大旗,未来5年内,每年将投入不少于1亿元专项资金纳才,在电子信息、生物医药和精密机械等主导产业领域和国家战略性新兴产业领域,引进1000名从事科技创新、成果转化、科技创业的高层次人才,其中20人入选中央“千人计划”,50人入选四川省“百人计划”。
成事在人。“什么人在做”直接决定了招商引资的结果。广安将优秀干部放到招商引资一线,形成了招商引资一线的干部培养链。全市向招商引资选派干部1500人次,200余名干部得到提拔重用。
“标配”削减“冰山成本”
企业来不来,最终要看综合成本。内陆地区之所以没有区位优势,就是因为巨大的隐性成本掩藏在海面以下,这在经济学上被称为“冰山成本”。四川正在削减“冰山成本”,缩短与世界的距离。
从生产服务环境看,西部综合交通枢纽建设正在打破不沿边不靠海的“区位迷信”。完善立体物流网络,开通24条国际直飞客货运航线,3小时到首尔,4.5小时到马尼拉,6小时到东京,10小时到伦敦,12小时到法兰克福和温哥华、巴黎、悉尼,15小时到纽约。
从生活服务环境看,国际商务配套、国际教育医疗配套正成为四川走向国际化的“标配”。成功引进乐盟、爱思瑟、百汇医疗等国际学校和医院。沃尔玛、宜家、奥特莱斯、百胜等国际知名品牌落户四川。据了解,目前长期在四川生活的外商已超3万人。成都市投促委相关负责人表示:“对于外商来说,一个城市是否有好的国际学校和医院是他们选择是否到这个城市投资的最主要原因之一。”
从政务环境看,作为全国政府绩效管理试点省之一,我省政务服务中心建设处于全国领先水平,海关通关效率从2008年的2.5小时缩短到0.5小时。成都已成为全国同类城市中审批事项最少、审批效率最高的城市之一。加快完善知识产权保护制度,严厉打击盗版。IBM中国全球服务执行中心总经理可静波认为,成都的政务服务理念符合国际惯例,并且总能在企业产生实际需求之前优化所有服务流程。(李秋怡 董世梅)
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