近年来,绵阳市游仙区始终把解决拖欠民工工资问题作为保障广大民工切身利益、促进社会公平、维护社会稳定的重要举措。2017年,我区强化源头治理,采取多种措施,抓早抓实,靠前工作,治理拖欠民工工资问题专项行动取得了阶段性成效。农民工工资拖欠总量同比大幅下降,相比其他县、市、区(园区)投诉量最少,政府投资项目无一拖欠,全年未发生一起群体性事件,到市集访量远小于主城区其他区、园区,到区集访同比也大幅下降。同时,在全市“六大专项整治工作”专项督查时,该项工作得到督查组的充分肯定。
一、强化组织领导,落实责任制度
为全面治理企业拖欠工资问题,切实维护农民工权益,在区委维稳领导小组的领导下,以构建长效机制为突破口,由区人社局牵头,构建交通、住建、公安、信访等相关部门参与的工作联动机制。从2017年下半年起,专题召开18余次有主管部门、建设项目业主单位、承建公司参加的治欠工作会议、培训会议。我区深入贯彻落实国务院2016年1号文件精神,在全市率先推行建设领域农民工实名制登记管理工作,基本实现在建项目全覆盖,涉及民工4000余人,有效保障了农民工合法权益。同时,全面落实2017年新开工建设项目总包直发农民工工资制度,农民工工资单独建账制度,从源头治理拖欠农民工工资问题。
二、紧盯工作重点,全力排查处置
拖欠民工工资易发多发的建筑领域是监察重点。通过整合力量,充分利用区综合执法和平安巡防中心,扎实组织欠薪隐患集中排查整治专项行动。全年开展5次专项检查,对辖区内餐饮、娱乐、租赁、电子、机械加工等劳动用工密集型企业,特别是建筑、交通、水利、养老等施工项目,就劳动用工、工资支付等情况实施动态管控,形成“横向到边、纵向到底、管理到位、责任到人”滚动排查,查找欠薪隐患,实行动态监测,细化排查内容。内容涵盖企业职工名册、劳动合同签订、工资表、社保缴纳和经济纠纷、正在诉讼、资产查封等情况。同时,通过定期走访和职工座谈等形式,及时掌握企业欠薪情况,纠正企业不规范用工行为。2017年,我区共检查用人单位200户次,涉及职工6000余人,其中督促25家用人单位补签劳动合同200份,追发劳动者工资4000余万元,涉及劳动者1500余人,督促12户用人单位进行社保登记,涉及劳动者200余人,催收思迈科技等15家企业拖欠的社会保险费200余万元。
三、建立快查机制,查处事件隐患
在元旦、春节等重点时段,由区委维稳办统一协调,实施人社住建合署办公,建立快查快处欠薪案件机制,实现快速高效处置。劳动监察员和公安等部门工作人员对每一个有问题或者可能发生问题的建筑企业、建筑工地逐一排查,认真检查用人单位工资表和人员名册,全力做到早预防、早发现、早处理、早解决。同时,落实专人值守市政府,力求防止发生堵车断道的情况,防止大规模集访等群体性事件。2018年春节前分别在丰泰紫金城、东原观天下、海悦银河城等项目为农民工追回应得工资约4500余万元,涉及农民工约2000人,依法保护了农民工的合法利益,维护了和谐稳定的发展环境。(游仙区委政法委 高雅 )
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