江油：“便衣法官”活跃城乡

为了进一步发挥司法调解与人民调解相衔接的作用，更好地化解诉讼纠纷，提高案件调解率，四川省江油市人民法院充分发挥人民陪审员和人民调解员贴近群众的优势，参与农村各类案件的调解，取得了较好的法律效果和社会效果。今年以来，江油法院诉讼调解员共帮助法庭调处矛盾纠纷174件，预约立案91件，大大减轻了江油法院案多人少的审判工作压力。群众亲切地称人民陪审员和人民调解员为“便衣法官”。

近年来，江油法院结合新时期矛盾纠纷凸显出的新特点，不断优化整合调解资源，在建立诉调机制基础上，充分发挥人民陪审员、人民调解员两支队伍调解能动作用。邀请他们参与庭审观摩、疑难案件研讨、庭前指导等法律活动，听取他们对审判工作、便民利民举措等各方面的意见和建议，并将其转化成具体的便民举措。选任资深法官作为调解专职辅导员，对人民调解委员会进行法律上的指导和业务上的协助，积极引导案件诉前导流，充分发挥基层调解组织化解矛盾纠纷的作用，使其适时介入诉前调解工作，注重发挥人民陪审员和人民调解员来自群众的优势，促使当事人达成和解协议，及时化解社会纷争，促进社会和谐。同时为方便群众诉讼，江油法院还大力开展“巡回法庭”等审判形式，变群众上访为法官下访。

人民陪审员、人民调解员和法官贴近群众共同做好调解工作，突破当事人心理障碍，将可能激化的矛盾彻底消除。经过努力，江油法院以和谐方式化解了一大批案件，增进了当事人的信任，增强了群众法制观念维护了社会和谐稳定，取得了较好的法律效果和社会效果。

同时，江油法院还想方设法为基层法庭选聘的人民陪审员和专职人民调解员解决办公场所，专门为人民陪审员订阅相关法制类书刊，定期组织法律培训和庭审观摩活动，尽可能为人民陪审员“充电”。认真落实待遇，将人民陪审员和驻庭人民调解员参加审判及培训期间的补助，列入江油法院的业务经费，按照每案40元的标准支付审判调解津贴，增强人民陪审员和人民调解员对参审工作的荣誉感和尊严感，激发了人民陪审员和人民调解员的工作热情。