访涪城区委书记廖凯

□ 本报记者 梁明

市委六届十次全会提出，创新改革是推动率先发展的关键之举。涪城区如何深入贯彻落实市委六届十次全会精神，深入实施“两个一号工程”，全力抓好创新改革试验，强力推进科技城集中发展区和幸福美丽涪城建设？近日，本报记者专访了中共涪城区委书记廖凯。

记者：2016年是全面实施“十三五”规划的开局之年，涪城区如何深入实施“两个一号工程”，助推产业转型升级？

廖凯：涪城区是绵阳的主城区，也是科技城建设的核心区，在抓好“两个一号工程”、创新改革驱动转型发展方面，必须勇于担当、率先探索。

引进和培育“两新”产业是涪城产业转型升级发展的着力点。我们主动对接《中国制造2025》，聚焦电子信息、高端装备制造、节能环保等“两新”产业，加大引培力度，努力向智能化、绿色化、信息化发展。配套制定“两新”产业引进和培育的专项政策措施，区财政每年投入5000万元，分3年多渠道筹备设立不少于4亿元的产业发展基金，以股权投资的方式支持“两新”产业发展。狠抓一批产业园区、重大项目和重点企业，加快建设高端制造产业园和中科绵投循环经济产业园，重点支持富临精工、三力股份等企业深化“两化融合”，向智能制造迈进。

电子商务和“互联网+”是涪城加快现代服务业发展的关键点。下一步，我们将继续保持这种良好的发展势头，按照“全域电商、全企入网”总体思路，深入实施千亿电商产业集聚区建设、万人大培训、网络体系全覆盖、全企入网、平台打造等5大计划，完善组织保障、基础设施、物流支撑、金融支撑、政策扶持5个体系，加快建设四川全面创新改革（电子商务）试验区，积极争创国家电子商务全面创新改革试验区。

记者：涪城被授予“四川省全面创新改革（电子商务）试验区”称号，此荣誉为全省首家、目前也是唯一一家。涪城怎样在发展电子商务等方面有所作为？

廖凯：没有改革，就没有发展；没有创新，就没有突破。在电子商务发展方面，涪城系统制定和落实了全面改革创新的36条措施，就是要探索走出一条独具涪城特色的电子商务发展新路子。全面改革创新36条措施涵盖降低电商准入门槛、改革电商审批流程、降低电商企业税费负担等8个方面。这些有针对性的措施得到了省商务厅的充分肯定，下一步将推荐涪城争创国家级电子商务创新改革试点。我区将以此为突破，系统推进全面创新改革试验，着力营造让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流的生态环境。

记者：涪城身处绵阳科技城建设的主战场，如何抢抓创新改革试验先行先试和科技城建设的重大机遇，实现率先转型发展和推动科技城集中发展区建设？

]廖凯：当前，涪城必须始终坚持把发展的基点放在创新上，把发展的重心放在转型上，坚定不移地走创新发展、转型发展之路，在全市乃至全省实现四个率先：率先实现全面创新改革突破、率先形成创新驱动发展的新局面、率先走出转型发展的新路子、率先全面建成小康社会。为此，我们将重点抓好以下工作：一是结合全市的总体部署，在城市建设管理经营、产业转型发展、军民深度融合、全方位开放合作、强化人才支撑和完善创新服务体系等6个方面，大胆探索、积极创新，着力构建全面创新改革驱动转型发展的新格局。二是抢抓全面创新改革先行先试的机遇，推动军民融合产业加快发展，力争实施一批国防科研成果技术孵化转化项目；加强与长虹、九洲等大企业和中物院等科研院所合作，加快在涪城培育军民融合产业集群。三是认真履行主体责任，集中力量加快核心示范区域内金家林总部经济试验区、科技金融中心等建设，强力推进城市生态公园、安昌河绿堤、滨河北路和普明北路西段等一批重点项目建设，举全区之力推动科技城集中发展区建设进入“快车道”，争当科技城集中发展区建设的“排头兵”。