记者走基层——高新区河边镇各项事业全面推进

图为：高新区河边镇党委书记杨晓云（左一）向原绵阳市中区文教局局长谢孝琼、副局长张先卓、原涪城区科技局局长贾润生等老同志介绍河边镇新区发展规划，听取他们对农村文化教育工作的意见和建议。

笔者题记：2011年11月17日，笔者陪同原绵阳市中区文教局局长谢孝琼、副局长张先卓、原涪城区科技局长贾润生等退休老同志一行10人前往高新区河边镇参观学习，受到了党委书记杨晓云等党委、政府领导的热情接待。

据了解：河边镇辖7个行政村，15329人，幅员面积36.8平方公里，与安县花荄、兴仁乡，德阳金山镇，塔水镇相连。距绵阳市区27公里，高新区管委会12公里。今年以来，该镇在区党工委、管委会的坚强领导和广大干部群众的共同努力下，按照年初确定的奋斗目标，认真履职，“以农业稳镇、工业强镇、三产富镇、环境立镇”为指导思路，大力实施“二元结构”战略，坚持“突出重点，分类指导”，在抓好新区建设的同时，高度重视农业工作，全镇经济持续、快速、健康发展，社会各项事业稳步推进。

新区建设强力推进

2009年10月9日，根据市委、市政府的区域调整，河边镇整体划归高新区管辖。杨晓云书记等镇党委一班人正确分析和认清了形势，实施“二元结构”战略，坚持“突出重点，分类指导”，既高度重视河边新区的开发建设，同时又加大对农业农村工作的管理力度，既确保了新区开发内海峰村、项家庙村、玉皇庙村三个村的快速发展，又让新区开发外的四个村能够稳步向前推进。

通过近两年的发展，该镇新区建设快速推进，基础设施进一步完善，群众幸福指数不断得到提高。

1、拆迁工作稳步推进。截至目前，已完成新区1号路范围106户的拆迁任务，确保了新区1号路建设通车；完成了中杨玻璃、巨子科技等企业用地区域内12户拆迁任务；完成了成绵什复线征地范围内12户拆迁任务；完成了河北——平武工业园区域内91户的拆迁任务；完成了华正电子项目用地范围内60户的拆迁任务；完成了稀土工业园项目用地范围内52户拆迁任务；完成B10号路42户拆迁任务，B10号、B12号路正在招商，预计11月底进场建设。并将磨家、河边新区范围内1073座坟墓迁入卧龙山仙鹤墓园集中安置。

2、新区安置点统建房顺利推进。他们通过积极协调，多方学习考察，率先采取“BT”模式（即开发商投资建设，政府分期加购的方式），确定了投资单位，确保了统建房一期工程项目如期开工建设。项目占地面积74亩，建设安置房14幢452套，建筑面积43500平方米。镇党委、政府为确保工程质量，派驻业主代表、群众代表每周坚持召开“业主、监理、施工单位”工作例会，对查出的问题及时整改，确保了工程质量安全无事故，施工进展顺利。截至目前，所有主体现已封顶，正在进行室内外装修，预计今年12月底基本完成，春节前入驻。同时，在镇党委、政府的积极争取下，经区党工委、管委会同意，统建房二期已启动前期工程。

灾后重建顺利完成

该镇通过规划启动灾后重建项目37个，项目涉及到农房的重建加固、河边敬老院、卫生院、计生站、学校、派出所、畜牧站、文化站的重建、村阵地建设以及村组公路、震损塘库堰的修建和完善等各个方面。截止目前，该镇已完成农房重建1428户，农房加固2693户，集镇居民重建31户，加固75户；河边敬老院、河边学校教学楼及附属工程、河边卫生院、计生站、派出所、畜牧站都已全部竣工，并投入使用。镇内6个村的阵地建设及1个村的阵地加固都也全部完成，并多次迎接市、区领导的检阅和兄弟乡镇的参观指导。

社会事业全面发展

一是全面抓好教育、卫生、民政等社会事业发展工作，落实人口计划生育政策，稳定低生育水平。全力做好民政救济工作。二是切实抓好劳动就业和社会保障工作。今年该镇共办理失地农民养老保险1164人，其中超龄865人，参保率达80%；未超龄299人。完成富士康招工72人，三是加强民主法治和信访安全维稳工作，深入开展平安创建活动。该镇始终坚持稳定压倒一切，把确保一方平安作为首要任务来抓。通过定期召开综治安全例会、坚持夜间巡逻守护等行之有效的方式，切实加强社会治安综合治理，加大了对各类矛盾、隐患、纠纷的排查和调处力度。认真落实安全生产责任制，全镇未发生重特大群体性事件和安全生产事故。四是扎实开展城乡环境综合治理及创建工作。按照区党工委、管委会统一安排部署，积极组织48名志愿者到高新区都得利市场、万向汽车城、火炬东街等路段参加创建活动。同时加大了对场镇和环卫基础设施的建设、改造和维修工作，新建了停车场、公共厕所、修缮了农贸市场，整治了臭水沟，购置了垃圾桶等便民设施。

农业稳镇积极推进

河边镇划归高新区后，党委一班人充分认识到河边现在的发展属典型的“二元经济”结构，仍然坚持“农业稳镇”的思路。一是大力推进传统农业春耕工作；二是大力发展特色农业，积极引导发展蔬菜3976亩，林下养殖土鸡63万只，种植枇杷400吨；三是组织召开“河边镇助农增收现场会”，邀请专家进行现场指导。三是退耕还林工作顺利通过国家验收；四是积极急取国家饮水项目，退耕还林水利基础设施建设项目，该项目总投资为100.2万元，极大的提高了中低口粮田的产量。

党的建设进一步增强。河边镇党委进一步加强领导班子建设。一是以“创先争优”活动为重点，以创“四好”活动为载体，全面提升领导班子的整体素质。今年6月23日召开镇第五次党代会，选出了河边镇第五届党委和纪委成员，并制定了河边未来五年的发展规划；二是加强基层组织建设，充分发挥村基层党组织的先锋模范和战斗堡垒作用。今年年初圆满完成村党组织和村委会的换届选举工作。村组干部80余人参加了培训会。今年七一发展了11名共产党员，为基层组织增加了新鲜血液。三是进一步优化干部管理机制，做到用制度管人管事，不断增强干部队伍的生机和活力。四是切实加强党风廉政建设，形成了一级抓一级，层层抓落实的责任体系和党政齐抓共管、部门各负其责的工作局面。同时多次邀请区纪工委、监察局、区检察院领导到河边进行党纪、政纪、法纪警示教育。确保了党风廉政建设责任制落到实处，形成了廉洁高效的政务环境。五是认真开展干部作风整顿活动。现在已召开动员会、专题中心组学习会、作风整顿大讨论、经验交流会等，组织机关干部到成都参观西博会。并发出简报6期，营造了全镇干部重在落实、鼓励干事的良好氛围。并且，在市区暗访检查中，河边镇都得到上级领导的充分肯定。

目前，他们正在加快制定统建房分配方案，争取让老百姓春节前搬进入住；同时加快对B12号路、河北平武工业园7号路和同城科技等项目用地的拆迁力度，确保项目顺利进场施工。我们相信，在河边镇党委、政府的领导下该镇经济今年后会持续快速、健康发展，社会各项事业会更加稳步推进！