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创新河湖长制打造美丽新三台

稿件来源:绵阳市场信息网  发布时间:2018-05-28  发稿编辑:韩春梅

 

四川省三台县水系发达,河流纵横,水库星罗棋布,河湖长制工作也是打造绿水青山建成金山银山的重头戏。三台县因地制宜,有效梳理登记县域河流337条,其中:涪江为四川省管河流,凯江、梓江、魏城河为绵阳市管河流,另有县管河流20条。全县有水库101座,其中大型鲁班水库1座、团结与红旗堰中型水库2座,还有库容在100万立方米的小型水库98座。有过水流量大于0.3立方米每秒的斗渠以上渠道8161公里,以河湖长制为载体,有效推动河渠水环境综合治理责任重大、影响深远。

有效建立完善河湖长制

三台切实保障河长制工作“工作方案到位、组织体系和责任落实到位、相关制度和政策措施到位、监督检查和考核评估到位”。2017年5月,三台全面启动河长工作,截止去年底,县、乡两级工作方案全部出台,组织体系和责任落实全部到位,相关制度政策措施全部到位。成立了县河长制领导小组,设立了县河长办。24条省市县管河流落实了26名县级领导担任县河长,设立乡镇河长329名、落实河长人员373名、村巡河员1784名,实现河长网络全覆盖。去年全县63个镇乡落实了580万元河长专项资金,纳入预算专款专用;今年拟下拨450万元作为专项经费。

严格保障河湖长精细履职

2017年7月28日,县委书记、县全面落实河长制工作领导小组组长马辉主持召开涪江三台段及鲁班水库全面落实河长制工作推进会,研究涪江三台段及鲁班水库河湖长工作。同年8月10日,县委马辉书记又对鲁班水库进水口污染的要情报告作出批示:“要想尽千方百计防污治污,务必取得重大突破,绝不能再发生此类事件”;8月12日,副县长敬勇赶赴幸福乡鲁班水库进水口察看现状,并就水库水质和库区环境整治作出了安排。是年11月22日,县委常委、县委统战部长、魏城河县级河长汤荣生在接到县河长办和县级联络单位县发改局反映:魏城河塔山、龙树段塔山供水站饮用水源取水处上下游水葫芦蔓延的报告后,立即赶赴现场踏勘核实,并于27日到上游绵阳游仙进行对接,在11月28日召集魏城河流域相关乡镇、部门进行专题研究部署。今年2月10日,副县长、县河长办主任敬勇又组织召开会议,专题研究鲁班湖水环境治理。
夯实河湖管理保护专项行动

三台县及时针对重点河渠断面和101座水库的水质问题跟进全覆盖监测,保障从源头上防治水污染。同时,启动河湖确权划界,明确管理保护范围;开展垃圾清理、水系连通和河塘清淤整治,以及水系清淤疏浚超过9000万吨。今年又先期选择部分镇乡开展清淤试点,再逐步分年度实施,确保河湖干净。
推进河湖水环境基础治理

一是依法开展河湖管理范围划定。拟在年内启动全面建立河湖水域岸线保护制度,推动24条县管河流的确权划界,严把涉河项目审批关,重拳整治侵占河道、非法采砂等问题,实施水域岸线全过程监管。二是搞好河湖名录调查。县内有江河溪流45条,属长江上游嘉陵江水系,其中:涪江、凯江、梓江、郪江、魏城河为五条大河。通过跟进管理保护,落实相关职责,有效划定涪江等24条县管河道667公里为县级河湖长制工作。其它较大较长的21条溪河为镇级河湖长制工作。三是推动一河(湖)一档管理。坚持规范化组卷,对省市县管河流24条与3座大中型水库由各县级联络员单位具体负责组档,由县河长办审核后存档,保障档案资料及时更新。现目前,全县已建立县级以上河湖工作卷32盒,镇乡河湖工作卷570余盒。四是率先推动一河(湖)一策。在去年6月下旬就委托专业机构针对重点水系实施“一河一策”调研,为63个镇乡制定一河一策提供了依据,对全县编制工作进行了周密指导。

跟进河湖安全要素保障

一是严格节点把握一河(湖)一策。在去年11月底将19条县管河流和镇乡“一河一策”初稿完成;联络单位代河长初审、县级河长审批,从而确保方案可执行度。二是精细“一河一策”实用方案。全县“一河一策”方案已全部形成初稿,正在修订完善,待市业务部门审定后,再报县总河长审批。三是推进全县河湖长信息建设。在省智慧河长综合信息平台填报完成县、镇、村三级河湖长制工作进展情况,巡河情况统计,具体工作进展旬报表等。四是加强河湖水安全监测监控。拟投入170万元通过政府购买服务,对重要河流干支流断面和101座水库水质进行监测、分析,作为判断各级河长、责任镇乡、部门工作优劣的依据。

总结河湖管护经验弥足珍贵

一是宣传引导成效显著。利用强大的互联网(客户端)、手机媒体(微信、QQ),还有电视、广播、传统报刊等媒介以及简报、手册、公示、标语、知识竞赛等方式宣传河湖长制,结合全国上下脱贫攻坚、污染防治、风险化解“三大攻坚战”,以农民夜校、梓州夜话、乡村振兴讲习坝坝会等方式,通过编排小场景、讲好地方小故事,让河湖长制工作深入民心。二是联防联治率先保障完成。由于“一河一策”起步早,通过对63个镇乡给予5到10万的河长专项经费,积极与周边市县对接协调,初步形成跨市县的河流管护协调保障机制。三是在全省率先绘制完成县级河湖流域图。通过提前梳理河流、水库(湖泊),在全省率先精确绘制完成省市县管重点河流、水库(湖泊)流域图,准确掌握水系长度、流域面积、比降、落差和集雨面积、库容等相关情况,为因河施策提供了科学依据。四是首创“温馨提示函”助推河(湖)长制。为每一位县级河长量身订制适合其联系河流实际情况的“温馨提示函”,分别呈送县四大班子领导,让河长们及时明确了阶段性水环境治理任务和具体的水生态建设目标。(三台县水务局  谢辉)

 

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