绵阳市六届人大四次会议 政协六届三次会议胜利召开

本报讯 3月27日下午，绵阳市第六届人民代表大会第四次会议在绵州大剧院隆重开幕。来自全市各条战线的人大代表，肩负着全市人民的希望和重托出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共谋发展大计、同绘美好蓝图。

开幕大会应到代表436名，实到代表413名，符合法定人数。

大会主席团常务主席、执行主席罗强、蒋仁富、张锦明、付康、赵映坤、黄正良、王绵生、雷百灵、刘文榜、宋德政在主席台前排就座。

市长林书成在《政府工作报告》中说，过去的一年，面对国内经济下行压力加大的严峻形势，全市上下攻坚克难、奋勇前行，迈出了加快发展的坚实步伐，开启了率先突破的崭新征程。2012年主要工作及特点是：坚持工业主导，经济实力稳步提升；坚持军民融合，科技创新成果丰硕；坚持“两化”互动，城乡建设再上台阶；坚持统筹兼顾，社会民生加快推进。

林书成说，这些成绩的取得，是省委、省政府亲切关怀的结果，是市委正确领导，市人大、市政协支持监督的结果，是全市广大干部群众凝心聚力、团结奋斗的结果。同时，我们也清醒地认识到，全市经济社会发展也面临一些不容忽视的困难和问题，政府始终高度重视，正努力下功夫解决。

对于2013年的工作安排，林书成说，今年，是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是加快建设西部经济文化生态强市的重要之年。做好今年工作，意义重大。今年工作的总体要求是：以党的十八大精神为统领，紧紧围绕主题主线，全面贯彻落实省委多点多极支撑发展战略和市委六届五次全会的决策部署，准确把握科学发展、加快发展的工作基调，以提高经济增长质量和效益为中心，坚持科技立市、工业兴市，强化创新驱动，深化改革开放，突出投资拉动，筑牢产业支撑，保障改善民生，改进工作作风，推动科技城建设取得新突破，确保西部经济文化生态强市建设开好局、起好步。

林书成说，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长12%，规模以上工业增加值增长15%，全社会固定资产投资增长7.3%，社会消费品零售总额增长14.5%，地方公共财政收入增长10%，城镇居民人均可支配收入增长13%，农民人均纯收入增长14%，居民消费价格涨幅3.5%左右，城镇登记失业率低于4.3%，人口自然增长率控制在3％。以内，全面完成省政府下达的节能减排任务。

林书成说，完成全年目标任务，要重点做好以下工作：优化结构、转型升级，做强产业支撑；军民融合、创新驱动，加速科技城建设；统筹城乡、夯实基础，构筑新型城镇；稳定投资、促进消费，扩大有效需求；深化改革、扩大开放，增强发展活力；彰显特色、塑造品牌，打造文化强市；保护环境、节能减排，建设美丽绵阳；改善民生、创新管理，促进社会和谐。

林书成说，建设西部经济文化生态强市对政府工作提出了新的更高要求。今年，全市各级政府及部门将以转变作风为核心，全面加强执政能力建设，特别要注重依法行政，提高政府约束力；实干兴政，提高政府执行力；为民执政，提高政府服务力；廉洁从政，提高政府公信力，在推动绵阳率先实现次级突破中争取更大作为。

市人大常委会主任蒋仁富在《市人大常委会工作报告》中说，市六届人大二次会议一年来，在中共绵阳市委的领导下，市人大常委会围绕中心，服务大局，履职为民，致力绵阳科学发展加快发展，致力保障和改善民生，致力法治绵阳建设，致力加强和改进代表工作。

出席开幕大会并在主席台就座的领导还有：李炜、陈兴春、罗晓东、颜超、张学民、刘少敏、左代富、邱明君、林新、李亚莲、王瑜、任建民、经大忠、唐凤泉、文久喜、艾尚林、沈其霖、李京平、丁山、胥跃东、宋明、蒋丽英，市老领导赵文定、王德立、廖世孔、杨步润等。

本报讯 中国人民政治协商会议绵阳市第六届委员会第三次会议圆满完成各项议程，于3月27日上午在绵阳八一影剧院胜利闭幕。

担任大会执行主席并在主席台前排就座的是：市政协主席张世虎，市政协副主席文久喜、艾尚林、沈其霖、李京平、丁山、胥跃东、宋明、蒋丽英，市政协秘书长刘联山。闭幕大会由张世虎主持。

中共绵阳市委书记罗强，市人大常委会主任蒋仁富，市委常委李炜、陈兴春、杨令泉、付康、罗晓东、颜超、张学民、刘少敏等出席闭幕大会并在主席台就座。

市委书记罗强在闭幕大会上作了重要讲话。他说，回顾过去的一年，在各级政协组织和广大政协委员的支持参与下，我们深入实践科学发展观，走科技立市、工业兴市发展路子，全市经济保持较快发展，科技创新活力进一步迸发，民生事业持续改善，城乡环境更加优良，社会保持和谐稳定。进入新的一年，省委、省政府要求绵阳“在全省新一轮发展中走在前列，在‘次级突破’中一马当先、率先突破”。对照这一要求，我们在看到成绩、坚定信心的同时，必须清醒认识到发展差距，我市发展整体实力不强、产业缺乏核心竞争力、科技支撑引领发展能力没有充分发挥、县域经济还比较薄弱，发展的标兵离我们越来越远，追兵却越来越近，要与全国、全省同步全面建成小康社会，我们必须付出更加艰辛的努力。

罗强说，市委六届五次全会基于对市情的再分析再认识，提出了把绵阳建成西部经济文化生态强市的目标。实现这一目标，我们将坚持以党的十八大精神统领绵阳各项工作，实施统筹城乡战略，实现城乡一体发展；实施创新驱动战略，推动科技城建设取得新突破；实施开放合作战略，建设内陆开放前沿；实施文化引领战略，培育积极向上的主流文化；实施民生优先战略，建设幸福和谐绵阳；实施绿色低碳发展战略，推进生态文明建设；全面加强党的建设，为西部经济文化生态强市建设提供坚强保障。

罗强说，建设西部经济文化生态强市，关系全市人民福祉，关乎绵阳长远发展，需要包括广大政协委员在内的全市人民团结奋斗。全市各级政协组织和广大政协委员要紧紧围绕全市中心工作，发挥自身优势，认真履职尽责，凝聚各方力量，为把绵阳建设成为西部经济文化生态强市而共同奋斗。一要坚持正确方向，共同维护团结和谐的政治局面。二要积极履行职能，助推绵阳科学发展、加快发展。三要凝聚各方力量，营造和谐稳定、积极向上的社会环境。四要加强自身建设，不断提高政协工作科学化水平。

罗强说，人民政协事业是党的事业的重要组成部分。全市各级党委要进一步加强和改善对政协工作的领导，大力支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。各级党委、政府对政协工作要在政治上关心、思想上重视、机制上促进、投入上保障，推动我市人民政协事业持续健康发展。各级政协党组要发挥在政协组织中的领导核心作用，把党委的决策部署贯彻到政协工作中去，确保与党委在思想上同心、政治上同向、工作上同步。政协组织中的共产党员要充分发挥先锋模范作用，积极贯彻党的方针政策，带头遵守政协章程，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范。

在主席台就座的还有：中共绵阳市委、市人大常委会、市政府领导邱明君、赵映坤、黄正良、王绵生、刘文榜、王瑜、任建民、赵琪、经大忠、唐凤泉，市政协离岗待退老领导蔡清顺，市中级人民法院院长莫亚林、市人民检察院检察长支卫平，高新区党工委书记羊群，驻绵省政协常委谭志昕、张钧，担任过市级正厅级离退休老领导赵文定、廖世孔、杨步润等。

各县市区委书记、各园区党工委书记，部分市级部门负责同志，不是六届市政协委员的驻绵省政协委员、县市区统战部长、市政协兼职副秘书长、市政协专门委员会兼职副主任等应邀列席了大会。

大会在雄壮的国歌声中闭幕。