安县工商局强化风险防范动态监管

安县工商局从行政许可和审批、行政处罚、监督检查、行政征收、行政事务管理、工商所区域监管六个方面查出廉政风险点35个，监管风险点50各，制定廉政风险防范措施24条和监管风险防范措施38条。针对查找出来的风险点，从构筑防范线、预警线、监督线着手，加强制度建设，认真落实各项风险防范措施。

制定前期防范措施，构筑廉政风险防范线

前期防范措施是针对风险点采取的预防性措施，主动防范查找出来的廉政风险点，最大限度地降低腐败行为发生的可能性。

一是举办系列业务学习培训班。先后举办了行政执法、市场监管、注册登记、12315投诉举报、财务软件使用、合同、实行每两月举办一期案件评审会等一系列的学习班，提高履岗能力，降低行政风险。

二是规范财务管理，防范财务风险。调整充实了财务管理人员，完善了财务管理制度，每月利用财务报账日对财务人员以会代训，学习财务管理制度，各所对票据进行互审，以此规范财务管理行为，杜绝监管漏洞，防范财务风险，确保财务安全。

三是加强工商廉政文化建设。在全系统计算机上安装廉政屏保，在局机关打造廉政文化长廊，在工商所悬挂格言警句，不断注入廉政元素。我局机关和秀水工商所被县纪委定为全县廉政文化示范点。去年县纪委确定连续五年被县委评为党风廉政建设先进单位的可拍廉政宣传片，我局被列其中，并拍摄了长达10分钟的廉政宣传片，在全县滚动播出一个月，收到了很好的效果。

四是将廉政教育寓于廉政活动之中，去年我局组织了53名职工参观县上举办的廉政书画展。组织了43名职工参加县上举办的反腐倡廉“清廉颂”大型文艺演出，合唱了《走向复兴》、《红盾之歌》，获三等奖。期间排练了九次，专门从绵阳中学请了音乐教师和县文化馆音乐舞蹈指导老师进行了指导，排练过程中干部职工积极性高，荣誉感强，活动展示了工商干部的良好形象，在全县赢得了高度评价，也展示了红盾风采，职工们要求多举办这样的活动。

五是做好“三项服务”。要求政务窗口工作人员增强服务意识，提升服务水平，为服务对象提供预约服务、跟踪服务、延时服务“三项服务”，尤其是对安县工业园区招商引资企业实行无缝连接，窗口有专门人员定点跟踪上门服务，还对外作出了八项承诺，安县工商局连续两年在电视台公开承诺行政许可办理时限，接受全县人民的监督。

六是推进干部任前廉政谈话制度。对新提拔的中层干部和岗位轮换的干部全部进行任前廉政谈话，明确提出廉政要求，加强廉政教育，促进廉洁从政。

筑牢廉政风险预警线

一是制定了《安县工商局风险防范管理工作考评奖惩意见》、《安县工商局风险防范管理制度》，采取发放《监察通知书》等相应措施，筑牢廉政风险预警线。

二是签订《安县工商局干部职工行政执法责任书》，明确每位干部职工的责任，加强对干部职工的监管。使风险防范管理工作深入到每一个干部。

建立健全责任、监管机制，构筑风险监督线

结合2008—2012年惩防体系框架构建工作，安县工商局不断健全完善规章制度，从内部和外部两方面加强对党员干部行为，制度机制落实，权力运行过程进行动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题，确保各项前期防范措施落实到位。

去年在治理“中梗阻”活动中，县委组织了400名人员（其中：企业代表60人、个体工商户代表40人、社区代表100人、行政机关100人、人大代表50人、政协委员50人）对具有行政许可职能的18个部门进行了测评，安县工商局获得了全县第二名，满意度达95.13%。

通过对风险防范的动态监管，安县工商局党风廉政建设工作从2005年至今年年被安县县委县政府评为先进单位，尤其是廉政文化进机关、“双述”工作、风险防范管理，以及今年的惩防体系基本框架构建都被县纪委列为示范单位广泛推广，并做经验介绍，县纪委组织全县各部门到安县工商局参观学习五次，100多人。

风险防范是长期的任务、动态监管只有在实际工作中不断探索与改进，才能趋于完善，安县工商局不求最好，只求更好。