江油法院：“院内四步走，院外两条路”

近年来，四川省江油市人民法院认真贯彻落实胡锦涛同志“要以定纷止争为目标，实行人民调解、行政调解、司法调解有机结合，更多采用调解方法，调节经济社会关系，化解社会利益矛盾”的指示精神，关健在于落实，根本在于解决问题，不断创新调解方法，探索出了“院内四步走，院外两条路”诉调对接工作机制，使各类纠纷得以及时有效的解决，从而把矛盾化解在法院，把和谐奉献给社会。

工作中，江油法院充分发挥“院内四步走，院外两条路”诉调对接工作机制，坚持把调解作为办案的首选方式，尤其是在审理涉及劳动争议、医疗损害赔偿、破产、征地拆迁等涉及民生的案件时，只要有百分之一的调解希望，就要做百分之百的努力。他们采取的“院内四步走”，是立案时由立案法官对诉讼关系明确、原被告双方均愿意调解的小额债权债务纠纷等简易案件进行调解；在审理过程中，承办法官要尽可能对双方当事人做好调解工作；对承办人没有调解成的案件，该庭庭长或者院领导亲自参与组织调解；案件进入执行程序后，由执行法官主持、审理法官参与，共同进行执行阶段的调解，从而及时审执结案件，把各类矛盾化解在法院。

江油法院坚持的“院外两条路”调解，则是通过聘请100名社会特邀调解员，在基层村镇人民调解组织和行政执法部门设置202个诉讼联络点，形成全社会参与化解矛盾的合力，尽可能使案件以调撤方式结案。

自实行“院内四步走，院外两条路”诉调对接工作机制以来，江油法院民商事案件、刑事自诉案件、行政诉讼案件的调撤率均达到了65%以上，全院审判工作呈现出调撤率和执结率不断提高、上诉案件和涉诉上访案件大幅度减少的良好局面。