心系国策写春秋

——记盐亭县高灯镇计生办主任范先周

    在群山起舞的盐亭县高灯镇，人们常常看到一位年过半百的干部翻山越岭，奔忙于乡间，时而向群众宣传有关计划生育的政策，时而解决独生子女家庭的困难，时而指导计划生育户发展经济……他就是26年如一日，心系国策的镇计生办主任，市劳动模范范先周。

    1983年，范先周放弃了医生的职业，到高凤乡计生办工作。该乡地处绵阳、遂宁、南充三市边界，“超生游击队”较活跃。一天，他听说一化村三社有个妇女计划外怀孕，便立即与几位干部去了解情况，到了目的地，谁知窜出一位醉汉来寻事，女的趁机溜走了，这家男人反揪范先周要人，整得他受了一肚子窝囊气，但他思来想去，觉得是自己没有做好宣传就想来硬的，群众无法接受，于是决心以宣传开道。

    双渔村有位姓冯的村民，以前东躲西藏超生了第二胎，家里生产耽误了，老人又生病，缺吃少穿，后悔莫及，范先周便请他现身说法，并制成《超生的悔恨》的录音在全乡广播。建华村一家农户无儿无女，收养的女儿和上门女婿孝敬，老俩口福寿双全，老范便请这两位老人谈感受，这两个典型在全乡震动很大，不少想超生的人当场听得哭了起来，主动认错，请求采取补救措施。他进一步扩大宣传，组织小演唱、办板报、专栏、图片展览，并在公路要道口设立计生宣传石碑40多个，逢年过节，他更抓紧宣传。这样，逐步把党的政策变成了群众的自觉行动，那个曾找他麻烦的男子带着大肚妻找上门来，向范先周道歉，要求采取补救措施。高凤乡成了全县计划生育的先进单位。

    1992年10月，范先周升任高灯镇计生办主任。管的人口和面积都是原来的3倍多。为了搞好工作，他为全镇6281名育龄妇女都建立了信息卡片，跑遍了全镇24个村、1个居委会、209个社，育龄妇女家几乎家家都去过。他随身带着笔记本，计划生育户哪家有什么事需要解决、需要帮助，他都一一记下来，晚上睡前一一整理，将没有解决的事记在备忘录上，放在枕边，有时半夜三更想起了什么事也要披衣起床记下来再睡。20多年来，他的笔记本多达120多本。看望过计划生育手术群众100多人次，亲自护理手术对象3次，捐助经济困难的手术人员60余人，花去人民币5000余元。同时，他还严格按政策办事，拒收红包50余起，价值1万余元。无论是办理再生育手续、处理违规生育，还是办理奖励奖扶手续等，无一例上访、信访、告状的事发生。为了学习外地的先进经验，他订了《中国人口报》、《家庭生活报》、《四川日报》、《绵阳日报》、《人口和计划生育》等报刊杂志。凡涉及到计生政策、致富信息、计生工作经验、好人好事，他都剪贴下来，现已装订成了厚厚三大本。

    为了使人口计生政策家喻户晓、人人明白，范先周跟镇广播电视站的同志当过学徒，现场架起高音喇叭，组织宣传车下村社巡回宣传，他每周办一期人口和计划生育专题节目，随时更新墙报、专栏、印刷计生小册子、书写标语，村村建起了婚育文化大院，社社建有计划生育中心户，从高灯至三河场再至金鸡镇，高灯至彭家坝办起了长达30余里的婚育文化一条线。“贫困山区要致富，少生孩子是条路”、“少生优生，幸福一生”、“生男生女一样强，长大都能做栋梁”等生动的标语随处可见，婚育文化像春雨滋润着人们的心田。

    玉屏村四社一妇女生了一女孩，听人反应还想违规生育二胎。范先周灵机一动，就在他家对面的公路边做了一块大型标语牌，在“计划生育利国利民”后加上“利家”两个字。这位妇女天天开门就看见这幅标语，想想真是计划生育对家庭有利，便主动放弃了“超生”的念头。丈夫外出务工，妻子在家种田，五年后修起了一楼一底的“小洋楼”，这位妇女乐着对范先周说：“看来还是你的脑壳够用，全靠你那幅标语提醒了我，我如果多生个娃儿，就修不起房子了。”个体户杜碧华天天上街要路过婚育文化一条线，看了后深受教育，他对范先周说：“我看你那些标语真是实在，我都要教育我的儿子和女儿自觉实行计划生育了。”

    如何让独生子女户尽快致富，这是范先周工作的一个重点，他根据独生子女家庭的实际，分别请有关专家到镇举办培训班，请大户传经送宝，组织现场参观学习。麒麟村三社计生户赵文富，一家四人，就有三个哑巴，对这个家庭，范先周多次深入家中讲“勤劳致富”的道理，叫赵文富一定要把家撑起来，并结合实际给他选了发展养猪致富的道路。从土地的征用、圈舍的修建、资金贷款、买仔猪、修沼气池到养猪技术的传授，范先周都一一为之操劳，现赵文富家已养了六头母猪，一年还要出肥猪10多头，成了当地的养猪新秀。范先周又托人牵线，给他找了一个勤劳善良的再婚育龄妇女为妻，还协助办理生育二胎的手续。赵文富一谈起家庭的变化，感激之情溢于言表。

    现全乡计生户已形成了养蚕、养猪、养鹅、养鸭、养鸡、养肉鸽、养羊、养兔和种植核桃、西瓜、梨子致富的热潮。农民纯收入直线上升，现已由过去的170多元上升到了3980多元。

    “昨天，实行计划生育光荣；今天，享受奖励扶助幸福。”全镇174户应享受计生奖励户全部享受。高灯镇计划生育勤劳致富已蔚然成风，现全镇计划生育率连年高达97%以上。独生子女领证达82.4%以上，人口自然增长率控制在-6‰左右。高灯镇已连续14年荣获“计生工作红旗镇”、人口和计划生育工作一等奖等荣誉称号。范先周先后被评为全国和省、市“人口和计划生育先进工作者”；绵阳市委、市政府授予他“劳动模范”；盐亭县委、县政府、县计生局表彰多达23次；2003—2008年连续6年被评为“优秀公务员”。（张晓明  彭维俊）