“中国老龄产业作为新兴产业,发展潜力十分巨大,是块大蛋糕。”中国老龄科学研究中心老龄社会保障与产业研究室副主任麻凤利说。近年来,越来越多的中国人开始意识到,老龄产业是潜力无限的朝阳产业,越来越多的企业开始将目光放在这个庞大的未来市场上。
老年服务市场缺口巨大
大约10年前,中国开始进入老龄化社会。根据2000年11月底的第五次人口普查,65岁以上老年人口已达8811万人,占总人口6.96%,60岁以上人口达1.3亿人,占总人口10.2%,这个比例达到了老龄化社会的国际标准。据预测,中国的老年人口将会在2050年达到最大峰值4.37亿,占总人口的31.2%。
随着生活水平的提高,中国老年人的消费需求也越来越多。他们不再满足于吃饱穿好,还乐于接受新鲜事物,并希望扩大生活领域,要求有更丰富的晚年生活。
长期以来形成的单凭政府力量建立的养老机构与体系,现在已经远远不能够满足社会的需要。目前,我国养老护理员人数不足百万,取得职业资格的只有两万,存在将近900万的缺口,供需矛盾非常突出。当前中国共有各类老年社会福利机构约3.9万家,平均每千名老人占有床位仅有8.6张,与发达国家平均50-70张的水平相差甚远。此外,中国老年产品与服务方面的市场缺口高达5000亿元人民币,养老服务和康复服务业的发展也明显滞后。
共同探索多元化养老模式
“发展老龄产业,政府不可缺位。”全国老龄办副主任陈传书表示,“人口老龄化已成为国际社会以及学术界普遍关注的问题,它一方面给社会发展带来压力,另一方面给经济增长带来契机,这也成为政府部门及社会各界关注的焦点。”
为满足老龄人口的需求,各级政府和社会正在积极探索创新多元化的养老模式。2009年起,北京市政府决定给予建设期间的普通型和护养型养老机构每张床位8000元至16000元的补贴,给予“公办民营”模式运营下的养老服务机构每位100元至200元补贴。而就在该项政策实施的一年之前,毗邻京城的天津也已决定对个人兴办的养老机构给予2万至5万元小额担保贷款。
2009年6月在上海举行的中国养老产业论坛上,中国养老产业联盟正式启动,与此同时,中国老龄产业协会也宣告成立,这使得中国老龄产业的发展更加如虎添翼。
面对老年人口从1.32亿向1.68亿迈进的现状,中国未来还有可能通过财政补贴、减免税收、购买服务甚至养老专项按揭贷款等手段加快解决老龄问题。
民企对老龄产业充满信心
中国的老龄人口正在以每年大约3.28%的平均增长率膨胀,面对这样的形势,国家对民营企业投入老龄产业持欢迎态度。但由于中国老龄产业的行业分工尚不明确,产业内涵及定义亦不清晰,时下的中国老龄产业,发展规模还很小,老年人专用产品尚没有形成规模效益。例如老年人专用纸尿裤产品,在中国市场还是空白。
“被动等待政策的出台作为民营资本的担保,是没有出路的。我们一直对这个产业的前景充满信心。”专门经营老龄产业10年有余的企业家朱凤泊说,“以市场为导向的中国老龄产业时代已经到来。”为了保证资金链的稳定,北京太阳城这个老龄产业龙头企业,已经开始启动公司上市程序,以解决单纯由政策链左右资金链的问题。
“一定程度上讲,中国老龄事业的发展已经给老龄产业的发展奠定了一定基础”。中国老龄产业协会副会长张恺悌说,“发展成熟的老龄产业是解决社会老龄化问题的新思路。”(陆雪歌 张年亮)
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