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让权力规范运行

稿件来源:绵阳市场信息网  发布时间:2018-12-11  发稿编辑:韩春梅

 

 日前,黑龙江双鸭山市纪委监委通报7起违反组织纪律问题典型案例。其中一起是宝清县尖山子乡北岗村党支部书记李守贵违反议事规则问题。2017年6月,李守贵在未履行民主议事程序的情况下,擅自决定以60公顷土地4年的使用权抵顶水利工程债务。2018年8月,李守贵受到党内警告处分。(12月1日,黑龙江省纪委监委网站)

权力无论是作为政治上的强制力量,还是作为职权上的支配力量,都是一柄“双刃剑”:如果运用得当,它可以为人类社会进步带来巨大利益;如果运用不当、对权力的制约和监督缺失,极易蜕变为少数专断者谋取私利、损害公益的工具。权力过度集中,缺乏有效监督,被认为是致使部分“一把手”贪腐的主要体制因素。如果领导干部交友不慎,往往会成出现官商勾结,垄断市场,从而破坏公平竞争的市场经济秩序,阻碍经济发展。开展反腐败斗争,正是为了铲除这种腐败滋生的土壤,堵塞“权力寻租”的“黑洞”,斩断行政审批权力滥用和失控的重要源头,实行“阳光操作”,创造一种公开平等、诚信的投资环境,从而赢得投资者真正的信任。

党的十九大报告指出,要坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平。依法全面履行政府职能,推行政府权力清单制度。强化监督规范权力的正确使用,是遏制腐败的必要手段。人民群众把权力赋予给党员干部是为了让党员干部更好的为人民服务的。如果不对权力的行使加以限制,就会诱发出各种腐败现象,使权力行使者私欲膨胀,为谋取名利地位而滥用或私用权力。因此,要用监督规范党员干部的权力的正确使用,才能遏制腐败。加强对权力监督制约,科学依法规定权力的合理配置、权力运行的程序和权力制衡机制,可以有效地遏制腐败现象的滋生蔓延,促进领导干部廉洁自律,保证党和国家的各种权力按照正确的方式规范地正常运行。

近年来行政体制改革如火如荼,行政审批和行政许可的规范性、公开性等也大大提高,让以行政审批为代表的权力事项“清楚明白”。要探索建立行政权力运行流程优化制度。按照规范运行、技术先进、便民高效、公开透明的要求,建立行政权力运行流程优化制度,整合网上网下,减少办事环节,压缩办理时限,简化办事手续,降低办事成本,实现全程公示。使权力运行从“无序操作”、“暗箱操作”变为“规范操作”、“阳光操作”,对堵塞“权力寻租”起到重要作用,避免了国有资产的流失,使政府能有更充裕的资金投入到再生产中,从而创造更多的经济价值。(文/胡开适)

 
 

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