党的十九大报告指出,“坚持全面从严治党,必须以党章为根本遵循,把党的政治建设摆在首位,思想建党和制度治党同向发力”。这一重大论断是对我们党从严治党管党历史经验的科学总结,是结合党的建设实际和时代特征作出的重大创新,是对马克思主义执政党建设规律的科学认识,体现了以习总书记为核心的党中央全面从严治党的深谋远虑和坚定决心。(学习时报2018年7月23日)
全面从严治党的长远之策、根本之策在于加强党内法规制度体系建设,在于制度治党、依规治党,在于推动党的制度优势与国家制度优势相互转化,形成治国理政合力和效能,为提高党的执政能力和领导水平、推进国家治理体系和治理能力现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的制度保障。全面从严治党,就是要围绕加强党的领导这个根本,解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。把权力关进制度的笼子,首先要扎牢党规党纪的笼子,把党规党纪的权威性、严肃性树起来,不断提高管党治党制度化水平。
制度建好必须要用好,因此要抓好制度的贯彻执行。在方式方法上,往往采取刚性约束和强制执行等手段;在功能作用上,发挥着规范引导、控制约束、警戒告诫、惩罚威慑等功效。要注重运用制度法规的执行力和约束力来调解党内矛盾、解决党内问题、规范党员行为,促进党内各项事务的制度化、有序化和规范化,确保用制度管权、按制度办事、靠制度管人。制度治党在目标指向上,重在对党员外在的言行举止进行规范。 (文/冯琉璃)
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