有公开统计数据显示,中央巡视21省份仅一地未发现房地产腐败,截至7月下旬,中央前三轮巡视的34个地区、单位中,有19名省部级官员在中央巡视组进驻后落马,其中,不少高官的落马与房地产业密不可分。(人民网,8月5日)
近日在中央第二轮巡视工作动员部署会上,中纪委书记指出,当前反腐要紧盯突出重点,特别是土地出让、房地产开发、工程项目等,可见,房地产领域的腐败已经泛滥成灾。事实上,中央几轮巡视下来,纷纷落马的高官大多因涉及地产腐败,凭借职权从地产交易中获取不法利益,震惊全国的内蒙古统战部长王素毅因受贿千万被判无期,向其行贿的大多为地产老板,今年2月落马的原中国科协党组书记,曾在山西从政期间在文化地产项目上涉嫌利益输送,其后落马的广州原市委书记万庆良、原昆明市委书记张田欣都被媒体曝出涉嫌地产腐败。
无数鲜明的事实说明地产领域已经成为官员腐败的重灾区,与能源领域一样,地产领域是暴利行业,与政府利益关系极其密切。如果说能源关系国家战略安全和群众日常生活,那地产则是地方政府维系可靠财政开支的主要支撑。特别是对于经济产业发展单一的地区来说,政府财政收入对地产的依赖更为明显。不像沿海地区,可以开辟港口,大力发展外向型经济,内陆地区没有地理之便,更无交通之利,无法吸引高素质人才发展技术密集型产业,如果要大力发展第一二产业,又无资源,所以往往更精力投放在地产开发上。首先,以住宅为核心的地产行业其实是个庞大的产业链,发展地产可以满足当地群众对城市商品房的需求,在刺激当地经济发展的同时,也当地众群众提供更多的就业岗位,而在此期间,白菜价的土地价格也就翻倍,为当地政府的财政带来可观的收入。
也因如此,地产成为一个暴利行业,竞争日趋激烈,这让手握土地出让权的政府官员可以利用职务之便收取不法利益让竞争者“出奇制胜”。如何遏制地产腐败?除了加强地产领域的反腐力度,严打官员以权谋私行为,还需尽可能将行政权力与地产脱钩,加强权力监督。当然,也需地方摆脱经济单纯依靠地产的窘境,大力发展以技术为动力的产业和文化创意产业等服务业。
(作者: 伍文)
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