绵阳市建设生态水文明保障科学发展

党的十六大以来，四川省绵阳市认真贯彻新时期党的治水方针，围绕“再造一个都江堰灌区”和农耕区“全域灌溉”的目标，坚持深化改革、三化联动、城乡统筹，创新体制机制，不断开创水利建设管理新局面。
水利民生大发展。

投资15.2亿元，通过有效建设和管护农村供水工程，先后化解了257.3万人的饮水安全问题。投资15亿元，先后治理中小型病险震损水库619座（不含大型水库鲁班水库、武都水库以及沉抗水库）。投资7.22亿元，先后完成不含武引、都江堰的市内中小型灌区工程37个。投资2600万元，建成农业节水微型设施4处。

农田水利创辉煌

突出现代农业的理念，深化山水田林路综合治理，总体提高抗洪治旱减灾能力，确保粮食安全、生态安全、生活安全，打造以中央小农水项目区为代表的农建综合示范片。每年完成农田水利投入80多亿元，其中：市级财政每年投入7亿元，县级财政投入16亿元，每年新增有效灌面达5万余亩，恢复改善灌面10万余亩，新增节水灌面6万余亩。

全域灌溉再推动

以完善农水工作体系为基础，强力实施各级灌区小型农田水利节水改造，先后完成了《绵阳市全域灌溉规划》及规划图的编制，先后在江油市九岭、游仙区街子和魏城、涪城区杨家和关帝、三台金石和塔山，突出涪城、江油2个省级全域灌溉试点示范县的工作成效，向县市区及相关镇乡逐个分解，以点带面，突出示范引导作用，尽快并逐步保障农业农村供水到田入户，通过落实农村水利建设发展详规，保障涉农涉水包括生态项目、资金整合型投入。

常规水事保平安

严格河道水利水电工程防汛，强化水库安全运行管理，严格执行“安全第一、预防为主、防重于抢、有备无患”的方针，认真执行防洪工作行政首长负责制和业务技术指导责任，严肃属地管理、分级控管，落实所有水库汛前检查，严格水利隐患排查整改。同时，大力完善抗旱服务体系和水价改革，建立责权统一的基层水务管理体制，每年完成1000多公里重点渠系的新建、整治，在“早、准、快”上下功夫，强化蓄水、保水、提水，狠抓水源调度、节灌推广，减少生产生活用水纠纷，尽量实现280多万亩农作物和经济作物“满栽遍种”。

规范运作求效益

以经营水利为重点，依托行业优势，调整产业结构，大力发展城乡供水、生态水利旅游、观光渔业、水土保持示范区特色种养殖业，确保生态效益与社会经济效益同步发展。通过完善规章制度，实现了管理工作制度化，特别是游仙区惠泽堰管理所、安县白水湖水库管理局、三台县永和堰管理所通过领导表率、赏罚分明、制度管人，干部职工积极性和工作效率全面增强。全市各地在水管活动中，突出用水管护、水费征收、工程岁修三大环节，用好用活惠民政策，切实维护基层水管单位的权益和公共利益，受到了地方党委、政府和人民群众的赞扬。

解决问题谋跨越

绵阳市内外、县内外比学赶超氛围不浓，思想观念滞后，水行政关系不顺，等靠要和重建轻管较为突出。部分河道、水库、渠系脏乱差，水环境状况恶劣。不少小微水利运作不规范，小型水利产权转移事项不周全，缺少对经营业主限制性措施，导致其短期行为、涸泽而渔，病险加剧、水质污染，影响生活生产，背离小型水利经营管理民营化的改革初衷。面向未来，必须以构建“美丽中国——全面小康”为突破，加强领导、落实责任、深化管理，努力开创水务工作新局面。一是要突出资源水利建设，推动科学化、一体化的水务管理体制，落实节水防污管护责任；二是要加强工程项目建设，依法规范水事管理行为；三是要治理水土、防汛保安，打造平安水利。四是要加强建后管理，确保各类水利水电设施的良性运行。五是要巩固水利改革发展成果，落实相关水利惠民政策。六是要充实基层、坚守一线，加强业务技术培训，着力提升基层水管队伍素质。七是要开展水环境治理和精神文明创建，树立良好行业形象。