“文1井建设工程”水土保持设施验收情况及相关材料进行公示

根据《中华人民共和国水土保持法》、《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保[2017]365号）、《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）的通知》（办水保[2018]133号）等文件的规定,依法对“文1井建设工程”水土保持设施验收情况及相关材料进行公示，公示时间2024年3月15日~2024年4月12日（20个工作日），欢迎社会各界人士监督。若有疑问，请来电或者来函联系，也可向水行政主管部门反应。

水行政主管部门：梓潼县水利局

建设单位：中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川西北气矿

联系人：唐成瑞/19915375007

验收单位：四川诚志节能科技有限公司

联系人：卿洪/15680860425

二、验收意见

根据水土保持法律法规和《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部令第53号）、《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365号）、《四川省水利厅转发水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（川水函〔2018〕887号）及《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号）的规定，建设单位中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川西北气矿于2024年2月19日在项目区内，主持召开了文1井建设工程水土保持设施竣工自主验收会议。参加会议的有水保方案编制单位重庆渝佳环境影响评价有限公司，施工单位大庆油田建设集团有限责任公司，监理单位四川华成油气工程建设监理有限公司、水土保持设施验收技术支撑单位四川诚志节能科技有限公司以及特聘四川省省级水土保持方案专家库专家银小兵（专家库编号CSZ-ST111），共6人，会议成立了验收组（名单附后）。

验收组观看了工程影像，实地勘察了工程现场，查阅了技术资料，听取了建设单位关于水土保持设施验收情况的汇报和方案编制、工程监理、以及施工单位的补充说明，经质询、讨论和认真研究，形成验收意见如下：

（一）项目概况

文1井建设工程由中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川西北气矿投资建设，建设地点位于四川省梓潼县自强镇和文兴镇境内。本工程对文1井站、文4井站及梓潼3井站进行改造；新建文1井站至文4井站集气管线1条，管线全长6.2km，通信光缆与集气管线同沟敷设。管道设计压力7.0MPa，设计规模25×104m³/d，管道采用D114.3×5，材质L245N PLS2无缝钢管。配套水工保护，三桩一牌等管道附属设施建设。沿线穿越沟渠7次，穿越村道25次；新建施工便道0.8km；设置临时堆管场600m²/3个。

工程总占地4.15hm²，其中永久占地0.03hm²，临时占地4.12hm2。根据项目组成划分：管线工程防治区3.60hm²、堆管场防治区0.18hm²、施工便道防治区0.32hm²、站场工程防治区0.05hm²；根据土地利用现状类型划分：耕地2.57hm²、林地0.71hm²、园地0.87hm²。

工程土石方挖填总量为2.14万m³（自然方，下同），其中开挖总量1.07万m³（含表土0.26万m³），总填方量1.07万m³（含表土0.26万m³），无外借、无弃方。项目不设取土场和弃土场。

工程总投资1945.83万元，其中土建投资1431.08万元，资金来源为业主自筹。

本项目于2023年5月开工，2023年10月完工，总工期6个月。

（二）水土保持方案批复情况

2023年4月12日，梓潼县行政审批局对方案报告表予以批复（批复文号：梓水保表〔2023〕16号）。项目不涉及水土保持重大变更。

（三）水土保持初步设计或施工图设计情况

2023年2月28日，本项目取得中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川西北气矿下发的《关于文1井建设工程初步设计的批复》（川西北矿计〔2023〕4号）；

2023年2月，成都龙啸工程勘察设计有限公司编制完成《文1井建设工程初步设计》。

（四）水土保持监测情况

根据《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通知》（办水保〔2020〕161号）文中相关规定，对编制水土保持方案报告书的生产建设项目（即征占地面积在5公顷以上或者挖填土石方总量在5万立方米以上的生产建设项目）,生产建设单位应当自行或者委托具备相应技术条件的机构开展水土保持监测工作。本项目为水土方案报告表，可不提供水土保持监测报告。本工程建设期间未开展水土保持监测，工程建设期间我单位自行对建设过程中的水土流失情况开展巡查监测，监测结论为：工程建设中贯彻执行了水土保持法律法规，完成的措施数量基本满足防治水土流失需要，实施的工程措施、植物措施、临时措施等水土流失防治体系，有效控制和减少了工程建设中的水土流失。

（五）验收报告编制情况和主要结论

本项目实行承诺制管理，根据《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号）相关规定，水土保持设施自主验收报备只需提交水土保持设施验收鉴定书。水土保持设施验收技术支撑单位通过现场核查，收集并查阅设计、施工、监理等相关资料，在水土保持措施、效果及其工作程序满足批复的水土保持方案要求后，于2024年2月编制完成《文1井建设工程水土保持设施验收鉴定书》。水土保持设施验收结论为：建设单位依法编报了水土保持方案，开展了水土保持后续设计工作，水土保持法定程序完整；基本按照水土保持方案落实了水土保持措施，措施布局全面可行；水土流失防治任务完成，水土保持措施的设计、实施符合水土保持有关规范要求，水土流失防治目标总体实现，水土保持设施后续管理、维护责任已落实，项目水土保持设施具备验收条件。经核定，工程实际发生的水土流失防治责任范围为4.15hm²，实际完成水土保持投资59.23万元（其中缴纳水土保持补偿费5.55万元）。

（六）验收结论

1、实际水土流失防治责任范围

根据项目现场实际踏勘，项目实际水土流失防治责任范围为4.15hm²，项目划分为管线工程防治区、堆管场防治区、施工便道防治区、站场工程防治区共4个一级防治分区。

2、实际的土石方工程量

经查阅主体设计资料和施工资料以及对施工单位的回访，工程实际完成土石方挖填总量为2.14万m³（自然方，下同），其中开挖总量1.07万m³（含表土0.26万m³），总填方量1.07万m³（含表土0.26万m³），无外借、无弃方。项目不设取土场和弃土场。

3、项目完成的水土保持措施

1）站场工程防治区

①工程措施：表土剥离0.01万m³；

②临时措施：彩条布遮盖100m²。

2）管线工程防治区

①工程措施：表土剥离0.17万m³、表土回覆0.18万m³、复耕2.09hm²；

②植物措施：播撒种草1.51hm²；

③临时措施：彩条布遮盖9500m²、临时截水沟611m、临时沉砂池8个。

3）堆管场防治区

①工程措施：复耕0.18hm²；

②临时措施：彩条布铺垫1800m²、临时排水沟176m。

4）施工便道防治区

①工程措施：表土剥离0.08万m³、表土回覆0.08万m³、复耕0.25hm²；

②植物措施：播撒种草0.07hm²；

③临时措施：彩条布遮盖850m²、临时截水沟179m、临时沉砂池2个。

4、水土保持工程实际完成投资

项目实际完成水土保持总投资59.23万元，其中工程措施9.94万元，植物措施1.03万元，临时措施31.82万元，独立费用7.39万元（建设管理费0.61万元，科研勘测设计费3.5万元，水土保持监理费0万元，水土保持设施验收费3.0万元），基本预备费3.78万元，水土保持补偿费5.55万元（55468.40元）。实际完成水土保持总投资较方案投资减少了3.42万元，减少率为5.4%。主要变化原因如下：

（1）工程措施根据现场情况进行了局部调整，根据实际情况，因施工作业带宽度减少，因此项目减少了表土剥离、表土回覆、复耕的工程量；方案阶段为估算，估算单价和实际存在偏差，实际单价较高，此部分导致工程措施费增加0.19万元；

（2）植物措施实际减少了播撒草籽0.05hm²，主要原因是施工作业带宽度减少；编制方案时为估算，估算单价、工程量和实际存在偏差，实际单价较高，此部分费用增加了0.02万元；

（3）临时措施减少了1.95万元，主要原因是项目编制方案时处于初设阶段，估算单价、工程量和实际存在偏差。

（4）基本预备费、独立费用等根据实际情况有所调整，减少1.68万元。

5、水土保持防治目标要求

至工程建设期结束时，项目实际水土流失防治目标实现值为水土流失总治理度99.9%（目标97%），土壤流失控制比1.67（目标1.0），渣土防护率99%（目标92%），表土保护率99%（目标92%），林草植被恢复率99%（目标97%），林草覆盖率38.07%（目标25%），各项防治标准均达到了水保方案设计的水土流失防治目标。

6、公众反应的主要问题和意见

无

7、水土保持补偿费缴纳情况

建设单位于2023年5月31日缴纳水土保持补偿费55468.4元。

2024年1月，建设单位委托四川诚志节能科技有限公司为水土保持设施验收技术支撑单位，协助建设单位开展水土保持验收工作。建设单位根据已批复的《文1井建设工程水土保持方案报告表》，开展了水保监理工作，缴纳了水土保持补偿费，水保法定程序基本完整；按照水土保持方案落实了水土保持措施，水土流失防治任务基本完成，水土保持设施运行基本正常；水土保持后续管理维护由建设单位中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川西北气矿责任落实。项目水土保持设施具备验收条件。

综上所述，验收组认为：建设单位依法编报了水土保持方案，该工程落实了水土保持方案的要求，完成了水土流失预防和治理任务，水土流失防治指标达到水土保持方案确定的目标值，水土保持专项投资落实到位，各项工程安全可靠、质量合格，工程总体质量达到合格标准。建设单位已按时足额缴纳水土保持补偿费。符合水土保持设施验收的条件，同意该项目水土保持设施通过验收，验收结论为合格。

（七）后续管护要求

为进一步做好文1井建设工程水土保持工作，验收组要求下阶段需做好以下水土保持工作：

1、加强对站场工程防治区排水情况的巡查工作。

2、加强对管道沿线的巡查，对作业带内植被恢复不良区域及时播撒草籽。