近年来,游仙信用联社认真学习贯彻中央、省、市脱贫攻坚大会精神,在没有建卡的贫困户和贫困村的前提下,密切配合区委政府扶贫开发中心工作,自我加压,提质扩面,充分运用信贷扶贫资源,实施产业扶贫、新村扶贫、基础扶贫和能力扶贫,在推进脱贫攻坚同步建成幸福美丽新村,充分发挥农信社服务三农和脱贫攻坚普惠金融主力军作用,2016年计划安排扶贫信贷资金2亿元,助力全区2600人脱贫,20个贫困村“摘帽”,多措并举精准发力,走出了一条巧用扶贫小额信贷开展造血扶贫助美丽新村建设的游仙农信特色之路。
一、强化领导,精准聚力
联社成立以理事长为组长,党委班子成员为副组长,相关部室主要负责人为成员的脱贫攻坚领导小组,统筹负责全区金融精准扶贫的工作指挥、过程监督、考核评估等。并将精准扶贫与业务经营工作同安排、同部署,纳入考核督导范畴。联社党委班子率先垂范,每人联系帮扶1名贫困户,中后台每个部室联系帮扶1名贫困户,各区乡分社每名党员联系帮扶一名当地贫困户。建立全区农村信用社一对一帮扶台账,逐户剖析贫困成因,制定个性化脱贫方案,切实加大扶贫力度
二、银政联动,精准合力
联社积极安排信用社党员干部职工到当地贫困村挂职,主动与全区65个贫困村“两委”、驻村工作队和“第一书记”沟通对接,按照监管部门“双基惠农”工作部署,在深入调研基础上补充完善贫困农户经济信息档案,银政联动做好贫困村和贫困户“摘帽”脱贫方案,将金融扶贫纳入地方党政精准扶贫总体规划中来谋划和推进。
三、立体推进,精准发力
(一)明确扶贫目标,树立脱贫愿景。联社2016年度安排扶贫信贷专项资金2亿元以上(小额扶贫贷款、产业扶贫贷款、扶贫搬迁贷款和返乡贫困群众创业贷款各5000万元),计划助力游仙区实现精准脱贫2600人,20个贫困村“摘帽”,为全区“十三五”脱贫攻坚开好局、起好步。
(二)用好小额农贷,开展造血扶贫。联社积极为有脱贫意愿,有脱贫能力,有脱贫项目的建档立卡贫困户发放扶贫小额信用贷款。将政府认定贫困农户小额农贷上限从5万元调增至8万元,利率一律调降至央行同期同档次基准利率,对服务辖内贫困农户逐一评级授信、建档立卡、不漏一户,截止目前,全区5315户贫困农户(10175人)评级授信面达100%,授信总额达1.5亿元,实际用信近亿元,实现贫困户“应贷尽贷”。
(三)推广“金土地”农贷,助力产业化扶贫。联社指导各分社立足当地贫困村自然条件、资源禀赋和经济水平,依托“金土地”系列土地承包经营权贷款、财政支农补贴贷款等惠农贷款,大力支持特色农业、现代农业、农业观光旅游等“一村一品”产业和新型农业经营主体发展,着力抓好富民产业培育的金融服务,充分发挥产业辐射扶贫带动作用。
如游仙区某农业开发公司在魏城镇某贫困村流转1000余亩土地,雇佣剩余劳动力20余人,专业种植猕猴桃和青梅,游仙仙区信用联社为该公司发放贷款200余万元,解决了公司“燃眉之急”,助推公司经营持续良性发展,现该公司雇佣当地剩余劳动力超过50人,并技术指导5户贫困户以加盟形式参与猕猴桃种植,预计3年内可带动至少20户贫困户脱贫致富。
(四)强化对口帮扶,打造脱贫典范。联社选定魏城镇铁炉村为精准扶贫联系示范村,组建专门团队多次实地调研,紧紧围绕铁炉村“家庭农场示范园”、“土鸡养殖专合社”、“古村落文化旅游”三大脱贫项目,精心制定个性化脱贫方案,切实加大扶贫力度,首期确定支持3个特色家庭农场,无偿赠送鸡苗帮扶不少于20户贫困户试养土鸡脱贫。(黄胜 赵启宏 阮静冬)
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