绵阳市2016年经济工作主要任务

本报讯  今年全市经济工作的总体要求是：全面贯彻落实中央、省部署要求，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真践行“五大发展理念”，主动引领经济发展新常态，把握稳中求进工作总基调，坚持科学发展、加快发展，统筹抓好稳增长、调结构、惠民生、防风险，突出以军民融合为特色的全面创新改革牵引，着力推进结构性改革，精心实施好“项目年”，深入实施“两个一号工程”，扎实抓好脱贫攻坚和交通攻坚，实现招商引资新突破，大力推进“美丽绵阳”和“幸福绵阳”建设，提升发展的质量和效益，确保“十三五”发展良好开局，加快建设国家科技城和幸福美丽绵阳，为全省实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”贡献绵阳力量。

会议强调，做好今年经济工作，必须找准着力点和突破口，以创新思维和务实举措破解发展难题、增强发展动力，推动发展取得实实在在的成效。工作中，要坚持做到“五个结合”。

一是坚持全面创新改革和结构性改革相结合。要全力抓好全面创新改革试验，在构建军民融合创新转化、产业培育、人才聚集、开放合作和服务保障“五大体系”上大胆探索创新，尽快形成一批可复制的改革举措。要突出抓好结构性改革重点任务，根据绵阳实际，重点开展好降成本行动、减少“僵尸企业”行动、化解三角债行动，解决低端供给过剩与高端供给紧缺并存的问题。争取和主动开展改革创新试点，集中推出一批力度大、措施实、接地气的改革方案，为发展注入新的动力活力。

二是坚持做大总量和做优质量相结合。要精心实施好“项目年”，坚持以项目为中心组织经济工作，全力抓好重点工业项目建设，切实加强要素保障，同步做好重大项目储备，积极向上汇报沟通，力争更多项目纳入国家、省“盘子”。要深化全方位对外开放合作，把招商引资放在对外开放合作的核心位置，整合招商资源，建强招商队伍，围绕“两个一号工程”招大引强。要进一步做大做优现有企业，强化对企业发展的支持，加强对企业家的培养、教育和引导，最大限度激发企业主体活力，提升核心竞争力。

三是坚持工业主导地位和三次产业协调发展相结合。要重点培育壮大“两新”产业，坚定不移实施引进培育高新技术和战略性新兴产业这个产业发展“一号工程”，培育优势产业集群，建好特色产业园区，壮大骨干龙头企业，做大做强工业经济。要加快发展现代服务业，深入实施电子商务和“互联网+”这个现代服务业发展“一号工程”，使现代服务业成为绵阳发展的又一大主引擎。要加快发展现代农业，提升农业综合生产能力，调整农业产业结构，推进农业产业化经营，更好促进农业增效、农民增收。

四是坚持县域竞相跨越和市县区一体发展相结合。县域经济是绵阳发展的短板，推动绵阳科学发展、加快发展，基础在县域，难点在县域，潜力也在县域。要支持各县市区走差异化、特色化发展路子，做大做强县域经济。要推进市县区一体发展，进一步厘清市区、市县责权、事权、财权关系，扩大市辖区、园区自主发展权限，促进市县区、城乡协调发展、一体发展，夯实绵阳经济底部基础。
五是坚持幸福绵阳和美丽绵阳相结合。幸福是绵阳的“里子”，美丽是绵阳的“面子”，二者共同统一于幸福美丽绵阳建设之中。要切实保障改善民生，兜住兜牢民生底线，继续抓好“十项民生工程”，积极促进就业创业，坚决打赢脱贫攻坚战。要着力推动绿色发展，健全生态文明制度体系，开展绿色绵阳大行动，让美丽抬头可见、幸福触手可及，实现更有温度、更有质感的发展。
会议部署了今年经济工作要抓好的九项重点任务：一要全力以赴稳定经济增长，坚持以项目为中心组织经济工作，全力抓好有效投资、加快重大项目建设、努力扩大消费,推动全市经济持续健康发展。二要系统推进全面创新改革，抓好全面创新改革试验、全力推动双创工作、狠抓重点领域改革，努力在军民融合等关键领域率先实现突破。三要促进产业转型升级，大力发展先进制造业、加快发展现代服务业、转变农业发展方式，促进传统产业高端化、高端产业规模化，打造区域特色优势产业集群。四要深化全方位开放合作，建设开放大通道、强化精准专业招商、打造高层次合作载体、加大走出去力度，加快构建开放型经济新体制

五要加快建设区域性中心城市，大力实施“城建攻坚计划”，扎实推进美丽绵阳建设。六要加快县域经济发展，切实加强顶层设计、强化特色产业支撑、推动新型城镇建设、加快打造幸福美丽新村，不断夯实全市经济发展底部基础。七要狠抓脱贫攻坚，将脱贫攻坚作为今年的重点任务和第一民生工程来抓，明确主体责任、落实脱贫措施、创新扶贫方式，确保各项工作落到实处。八要切实保障改善民生，办好民生实事、大力发展社会事业、不断强化社会治理，努力让发展成果更多更公平惠及全市人民，让幸福绵阳触手可及。九要着力推动绿色发展，大力发展绿色低碳循环经济，加强节能减排、生态环境保护、大气污染防治等工作，推动资源全面节约和高效利用。